Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2012 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Роженас О.Г.
судей Мартыновой С.А., Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение от 28.02.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Обухова Г.П.) и постановление от 22.05.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Журавлева В.А., Колупаева Л.А., Кривошеина С.В.) по делу N А27-17476/2011 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (650991, г. Кемерово, пр-кт. Советский, д. 74 "А", ГСП-1, ИНН 4205168040, ОГРН 1084205020965) к индивидуальному предпринимателю Алексеевой Ирине Геннадьевне о взыскании 1 039,20 руб.,
Суд
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Алексеевой Ирине Геннадьевне (далее - предприниматель) о взыскании штрафа в размере 1 039,2 руб. на основании решения от 24.06.2011 N 857 "о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Решением от 28.02.2012 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением от 22.05.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе пенсионный фонд просит принятые судебные акты отменить, принять новый судебный акт. Пенсионный фонд считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; предпринимателем не уплачен штраф, что подтверждается номером кода бюджетной классификации, указанным в реестре; нарушены положения статей 18, 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - закон N 212-ФЗ). Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу предприниматель не представил.
В судебное заседание представители сторон не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Из материалов дела следует, что в связи с установлением фактов нарушения предпринимателем законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившегося в непредставлении в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год, пенсионный фонд решением от 24.06.2011 N 857, привлек предпринимателя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 1 039,20 руб.
Поскольку предприниматель в добровольном порядке решение и требование не исполнил, пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.
Отказывая в удовлетворении требований, арбитражные суды исходили из недоказанности пенсионный фондом факта не уплаты штрафа предпринимателем.
Арбитражными судами установлено, что согласно реестру поступления платежей 04.07.2011 предпринимателем уплачено 1 039,20 руб., доказательств перечисления данной суммы в качестве взносов в фонд обязательного медицинского страхования фондом не представлено. Суды установили, что материалами дела подтверждается факт уплаты штрафа.
Постановлением Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 34 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" дано толкование норм вышеуказанного закона.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" с 01.01.2012 утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы). Таким образом, обязанность по представлению физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, сведений индивидуального учета в отношении себя, с 01.01.2012 отменена.
В силу статьи 2 Федерального закона от 12.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в частности, из Конституции Российской Федерации. В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, то после 31.12.2011 решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми выше лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено.
Учитывая вышеизложенное, арбитражными судами правомерно отказано в удовлетворении требований фонда. Оснований для взыскания штрафа с предпринимателя не имеется.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 28.02.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 22.05.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-17476/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Г.РОЖЕНАС
Судьи
С.А.МАРТЫНОВА
Г.В.ЧАПАЕВА
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.