Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Кургузовой Л.К.
Судей: Котиковой Г.В., Филимоновой Е.П.
при участии
от открытого акционерного общества "Де-Кастринский Торговый Дом" - Кадочина Т.В., представитель по доверенности от 03.10.2011 N 1-с;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю - Анисимова И.В., представитель по доверенности от 09.01.2013 N 02-29/00011;
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю
на решение от 13.09.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012
по делу N А73-8160/2012 Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Чакова Т.И., в суде апелляционной инстанции судьи: Швец Е.А., Пескова Т.Д., Сапрыкина Е.И.
По заявлению открытого акционерного общества "Де-Кастринский Торговый Дом"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю
о признании незаконными действий
Открытое акционерное общество "Де-Кастринский Торговый Дом" (ОГРН 1022700848280, 680000, г. Хабаровск, ул. Пушкина, 23а-401; далее - общество; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700056992, 682460, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Орлова, 15; далее - инспекция; налоговый орган) по начислению и применению мер по внесудебному взысканию пеней по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за период с 12.12.2008 по 28.03.2012 в сумме 162 969,32 руб.
Решением суда от 13.09.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012, заявленные требования удовлетворены.
Инспекция, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, в частности положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в суде кассационной инстанции, выводы судебных инстанций об отсутствии у инспекции оснований для начисления пеней по НДФЛ за спорный период не соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
Общество в отзыве и его представитель в суде кассационной инстанции против отмены принятых судебных актов возражают, считают их законными и обоснованными, а начисление пеней в спорной сумме неправомерным.
В судебном заседании кассационной инстанции объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до 13.02.2013.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установили суды из материалов дела, 29.03.2012 инспекция направила обществу требование N 677 об уплате пеней в сумме 91 980,71 руб., начисленных на недоимку по НДФЛ (с отметкой "справочно") в размере 4 779 077 руб. по сроку уплаты налога 12.12.2008, которую предложено уплатить до 18.04.2012.
Неисполнение указанного требования, явилось основанием для принятия налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ решения от 15.05.2012 N 942 о взыскании пеней в спорной сумме за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации в банке.
Из материалов дела также следует, что 19.06.2012 инспекцией на основании статьи 47 НК РФ принято решение N 363 о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества общества на сумму 84 790,92 руб., в пределах суммы, указанной в требовании N 677 от 29.03.2012, срок исполнения по которому истек.
Обращаясь в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанных действий налогового органа, общество ссылалось на неправомерное начисление пеней по указанному выше требованию ввиду отсутствия обоснованного расчета суммы пеней, их начисление на задолженность по НДФЛ в размере 4 779 077 руб., из которых по налогу в сумме 1 840 621,75 руб., истек срок взыскания, что установлено решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-8110/2010, а также на наличие сводного исполнительного производства, в рамках которого арестовано имущество должника с последующей реализацией, в связи с чем невозможно осуществление деятельности, и на приостановление по решениям налогового органа расходных операций по имеющимся счетам в банках.
Проверяя оспариваемые обществом действия налогового органа, суды, руководствуясь положениями статьи 70 и пункта 3 статьи 75 НК РФ и исходя из установленных фактических обстоятельств по данному делу, пришли к выводу об отсутствии у инспекции оснований для начисления пеней в оспариваемой заявителем сумме и, соответственно, для ее принудительного взыскания в порядке статей 46, 47 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу пункта 3 этой же статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.
Как следует из пункта 7 статьи 75 НК РФ правила, предусмотренные названной статьей, распространяются также на налоговых агентов.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из доказанности причинно-следственной связи между приостановлением операций на счетах общества, арестом в рамках сводного исполнительного производства с последующей реализацией его имущества, действующих в период начисления спорной суммы пеней, и невозможностью погашения им недоимки по налогу на доходы физических лиц, что налоговым органом не опровергнуто.
Как установили суды на основе исследования и оценки в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ представленных лицами, участвующими в деле, доказательств, 09.12.2009, 18.02.2010, 19.02.2010 отделом судебных приставов по Ульчскому району Хабаровского края наложен арест на имущество общества, по сведениям территориального управления Федеральной агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (отчет от 10.08.2010 N 827) имущество налогоплательщика реализовано на сумму 1 700 348 руб. при наличии задолженности в общей сумме 28 760 829,55 руб., в целях обеспечения взыскания которой и аккумулирования денежных средств службой судебных приставов наложен арест на счета заявителя, действующий по настоящее время.
Приостановление операций по счетам на основании решений налоговых органов в целях обеспечения взыскания задолженности по налогам, в том числе НДФЛ, само по себе не является основанием для неначисления пеней в порядке пункта 3 статьи 75 НК РФ, на что правомерно указывает заявитель кассационной жалобы. Вместе с тем установленные по настоящему делу фактические обстоятельства позволили судебным инстанциям сделать вывод о неправомерном начислении спорной суммы пеней.
Кроме того, суды признали обоснованными доводы заявителя о несоблюдении инспекцией при расчете пеней (при определении суммы недоимки, периода их начисления и сроков, в течение которых они могут быть взысканы) требований статей 46, 47, 70 НК РФ, что нашло подтверждение в материалах дела.
Таким образом, суды применили нормы материального права соответственно установленным по данному делу фактическим обстоятельствам, в то время как доводы налогового органа сводятся к переоценке исследованных судами доказательств и установленных на их основе обстоятельств по делу, что в силу статьи 286 АПК РФ не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции. Нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловную отмену судебных актов, не выявлено.
Учитывая изложенное выше, суд кассационной инстанции полагает необходимым кассационную жалобу оставить без удовлетворения, судебные акты по делу - без изменения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 13.09.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012 по делу N А73-8160/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Г.В.КОТИКОВА
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.