Вопрос: В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 03.07.2018) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Закон о ККТ) контрольно-кассовая техника (далее - ККТ), включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Законом о ККТ.
Согласно ст. 1.1 Закона о ККТ к расчетам отнесены в том числе прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы и услуги.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона о ККТ ККТ не применяется кредитными организациями.
Пунктом 2 ст. 2 Закона о ККТ установлены случаи, когда организации с учетом специфики своей деятельности могут производить расчеты без применения ККТ, в том числе при оказании услуг по продаже ценных бумаг.
Согласно Федеральным законам от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) и от 29.11.2001 N 156-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об инвестиционных фондах" (далее - Закон об инвестиционных фондах) такие услуги оказывают соответственно профессиональные участники и управляющие компании.
Кроме того, профессиональные участники рынка ценных бумаг и управляющие компании осуществляют свою деятельность на основании лицензий, имеют отраслевые (специфические) особенности по учету клиентских операций, связанных с движением денежных средств (в том числе иностранной валюты), ценных бумаг и производных финансовых инструментов (далее - ПФИ), особенности взимания вознаграждений (брокерских, депозитарных комиссий и т.д.), особенности предоставления отчетности клиентам, отчетности в Банк России и ФНС России.
Особенности оплаты услуг (расчеты с клиентами) профессиональных участников и управляющих компаний зафиксированы на уровне федеральных законов.
Согласно Закону о рынке ценных бумаг в рамках осуществляемой деятельности профессиональные участники рынка ценных бумаг обязаны учитывать переданные клиентами денежные средства обособленно от собственных денежных средств на специальных банковских счетах, открываемых в кредитных организациях (специальный брокерский счет, номинальный счет, счет доверительного управления (ДУ)), и отчитываться перед клиентами за учет операций на таких счетах.
Например, у брокера на денежные средства клиентов, находящиеся на специальных счетах, не может быть обращено взыскание по его обязательствам. Брокер вправе зачислять собственные денежные средства на специальный брокерский счет только в случае их возврата клиенту и/или предоставления маржинального займа (денежными средствами и/или ценными бумагами) в порядке, установленном п. 4 ст. 3 Закона о рынке ценных бумаг. Расчеты за оказанные брокером услуги (в том числе по уплате процентов по предоставленным маржинальным займам) осуществляются путем списаний со специального брокерского счета.
Согласно Закону об инвестиционных фондах управляющие компании управляют паевыми инвестиционными фондами. Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом и представляет собой обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, в связи с чем паевому инвестиционному фонду не присваивается ИНН. Управляющая компания совершает сделки с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд, от своего имени, указывая при этом, что она действует в качестве доверительного управляющего. Имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, обособляется от имущества управляющей компании этого фонда, имущества владельцев инвестиционных паев, имущества, составляющего иные паевые инвестиционные фонды, находящихся в доверительном управлении управляющей компании, а также иного имущества, находящегося в доверительном управлении или по иным основаниям у управляющей компании. Причем имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, учитывается управляющей компанией на отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный учет. Для расчетов по операциям, связанным с доверительным управлением паевым инвестиционным фондом, открывается отдельный банковский счет (счета). Таким образом, все расчеты по операциям, связанным с доверительным управлением паевым инвестиционным фондом, осуществляются исключительно в безналичной форме.
С учетом вышеизложенного профессиональные участники рынка ценных бумаг и управляющие компании, осуществляющие расчеты с клиентами в рамках лицензируемых видов деятельности, вправе не применять ККТ в силу специфики своей деятельности на основании п. 2 ст. 2 Закона о ККТ.
Вправе ли профессиональные участники рынка ценных бумаг и управляющие компании не применять ККТ при расчетах с клиентами?
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение (письмо от 15.08.2018) и по вопросу применения контрольно-кассовой техники сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники (далее - ККТ), применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.
Согласно положениям статьи 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ расчеты для целей указанного Федерального закона - это, в частности, прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги.
В связи с изложенным при осуществлении расчетов за услуги, в том числе услуги, оказываемые брокерами, депозитариями, услуги по доверительному управлению, организации обязаны применять ККТ, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.
Вместе с тем с учетом действующих положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ, предусматривающих освобождение налогоплательщиков от обязанности применять ККТ при продаже ценных бумаг, Минфином России в рамках мероприятий по совершенствованию законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники будет рассмотрен вопрос о внесении соответствующих изменений в части права налогоплательщиков не применять ККТ в отношении названных услуг.
В части вопроса о применении ККТ при осуществлении доверительного управления паевым инвестиционным фондом ответ направлялся ранее письмом от 03.09.2018 N 03-01-15/62829.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
12.10.2018
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.