Вопрос: О перечислении средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета и не подлежащей казначейскому сопровождению, на расчетный счет в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением грантов.
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение от 13 февраля 2025 г., направленное письмом от 5 марта 2025 г., по вопросу возмещения затрат, определенных соглашением о предоставлении субсидии от 31 марта 2022 г. и фактически понесенных Образовательным Фондом (далее соответственно - Департамент, Фонд, Соглашение), и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфину России не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Вместе с тем Департамент считает возможным высказать в рамках компетенции мнение по поставленному в обращении вопросу.
Исходя из информации, указанной в обращении, Минобрнауки России на основании Соглашения Фонду из федерального бюджета в 2022 - 2024 годах предоставлена субсидия на финансовое обеспечение затрат в целях предоставления и выплаты грантов Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, в том числе в области искусств и спорта, поступившим на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, научные организации по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по программам подготовки специалистов среднего звена, программам бакалавриата, специалитета и программам магистратуры, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и организационно-технического обеспечения и информационного сопровождения предоставления и выплаты грантов Президента Российской Федерации, включая обеспечение отбора получателей грантов Президента Российской Федерации, подтверждения их права на получение грантов Президента Российской Федерации, содействия профессиональному развитию и трудоустройству, а также мониторинга выполнения получателями грантов Президента Российской Федерации обязательства по осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации (далее - гранты).
В соответствии с подпунктом 4 статьи 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) средства, предоставляемые социально ориентированным некоммерческим организациям, казначейскому сопровождению не подлежат.
Фонд является социально ориентированной некоммерческой организацией, включенной в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный на основании Постановления N 1290 <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1290 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций".
Таким образом, средства субсидии, предоставленной Фонду из федерального бюджета на основании Соглашения, казначейскому сопровождению не подлежат.
В соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона N 367-ФЗ <2> в 2025 году операции со средствами субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, не подлежащими казначейскому сопровождению в соответствии с положениями подпунктов 3, 4 и 6 статьи 242.27 Бюджетного кодекса (за исключением средств, предоставляемых фондам, осуществляющим предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий, региональным и муниципальным средствам массовой информации, а также политическим партиям в целях компенсации финансовых затрат по итогам их участия в выборах), осуществляются на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета и отражаются на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством (далее - лицевые счета) <3>.
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 29 октября 2024 г. N 367-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году" (далее - Федеральный закон N 367-ФЗ).
<3> Порядок казначейского обслуживания, утвержденный приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н.
Согласно части 8 статьи 14 Федерального закона N 367-ФЗ в 2025 году режим лицевых счетов предусматривает в том числе запрет на перечисление средств с лицевых счетов, открытых юридическим лицам, указанным в том числе в части 7 статьи 14 Федерального закона N 367-ФЗ, в территориальном органе Федерального казначейства, на счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона N 367-ФЗ, а также в целях исполнения государственного оборонного заказа.
Учитывая изложенное, средства субсидии, предоставленной Фонду из федерального бюджета на основании Соглашения, подлежат казначейскому обслуживанию в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона N 367-ФЗ.
Особенности осуществления казначейского обслуживания средств, указанных в части 7 статьи 14 Федерального закона N 367-ФЗ, определены пунктом 15 Постановления N 1995 <4>, согласно которому перечисление средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, не подлежащих казначейскому сопровождению, осуществляется в пределах остатка средств, отраженных на лицевых счетах получателя средств из бюджета, определенных пунктом 7 статьи 220.1 Бюджетного кодекса, открытых юридическим лицам, являющимся получателями указанных средств, на основании распоряжения юридического лица в виде платежного поручения, составленного в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации (далее - распоряжение), при этом в поле "Назначение платежа" распоряжения указывается в том числе код "0000010" "Перечисление средств на цели, не связанные с перечислением средств на счета, открытые юридическому лицу в банке, или на корреспондентский счет банка (за исключением расчетов по оплате труда, оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, а также перечисления средств субсидии, предоставленной в порядке возмещения недополученных доходов или в порядке возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг), в том числе в целях размещения средств на депозитах и в иные финансовые инструменты".
--------------------------------
<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1995 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - Постановление N 1995).
Учитывая изложенное, перечисление средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, не подлежащей казначейскому сопровождению, на расчетные счета в кредитной организации, по мнению Департамента, возможно с учетом особенностей, определенных пунктом 15 Постановления N 1995.
При этом, принимая во внимание, что предоставление грантов в 2024/2025 учебном году осуществляется на основании договоров, заключенных Фондом в декабре 2024 года, а также полученную при рассмотрении обращения информацию о принятии Минобрнауки России решения о частичном использовании в 2025 году Фондом остатка субсидии на цели, установленные при ее предоставлении (выплаты грантов), Департамент считает возможным перечисление средств субсидии с лицевого счета на расчетный счет Фонда в целях возмещения расходов, связанных с предоставлением грантов в январе - феврале 2025 года.
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ
31.03.2025
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.