Вопрос: О заключении соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг в системе "Электронный бюджет".
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение, поступившее через официальный сайт Минфина России 16 октября 2024 г., по вопросу заключения соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - соглашение, система "Электронный бюджет") и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, однако Минфину России не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.
Содержащиеся в обращении вопросы не относятся к указанным видам обращений.
Вместе с тем Департамент считает возможным в рамках компетенции высказать мнение по поставленному вопросу.
Положениями статьей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) предусматривается предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, определенных решением о бюджете, и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, которые должны соответствовать Общим требованиям <1> (далее - правовой акт), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 78 и пунктом 2.1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса.
--------------------------------
<1> Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - Общие требования).
В соответствии с пунктом 6 Общих требований в целях установления условий и порядка предоставления субсидий в правовом акте указываются требования о заключении соглашений в системе "Электронный бюджет" в соответствии с Типовой формой N 199н <2> в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (за исключением соглашений, заключаемых с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны).
--------------------------------
<2> Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденная приказом Минфина России от 30 ноября 2021 г. N 199н (далее - Типовая форма N 199н).
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, заключение соглашений о предоставлении субсидий за счет собственных средств местных бюджетов осуществляется в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми финансовыми органами муниципальных образований. При этом требование о заключении таких соглашений в системе "Электронный бюджет" не установлено.
Дополнительно сообщаем, что в системе "Электронный бюджет" реализована функциональность по заключению соглашений о предоставлении субсидий за счет собственных средств местных бюджетов.
Заместитель директора Департамента
С.С.БЫЧКОВ
14.11.2024
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.