Вопрос: Об определении таможенной стоимости ввозимых товаров и проведении в отношении нее таможенного контроля на основании информации о биржевых котировках.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 4 октября 2019 г. и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее соответственно - Кодекс, Союз) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется на основании норм главы 5 Кодекса по методам определения таможенной стоимости товаров в последовательности, установленной пунктом 15 статьи 38 Кодекса.
При этом согласно пунктам 9 - 11 статьи 38 Кодекса определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.
Таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом (пункт 14 статьи 38 Кодекса).
Таким образом, определение декларантом таможенной стоимости товаров исходя из информации о биржевых котировках на такие товары после их выпуска противоречит приведенным выше нормам Кодекса.
Применительно к контролю таможенной стоимости товаров отмечаем, что подпунктом "б" пункта 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42), предусмотрено следующее.
При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.
Таким образом, возможность использования при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров информации о биржевых котировках предусмотрена в рамках действующего регулирования.
Заместитель директора Департамента
налоговой и таможенной политики
Н.А.ЗОЛКИН
12.11.2019