Нормативная основа — закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ. Он закрепил: транспортные накладные, заказы-заявки, экспедиторские документы, авиа- и железнодорожные накладные передаются в ГИС ЭПД. Бумажный формат — только в исключительных случаях по перечню Минтранса.
Если вы получаете товар от поставщика с доставкой — с 01.09.2026 вам как грузополучателю тоже нужно подписывать электронную транспортную накладную. Без этого документ не будет считаться надлежащим образом оформленным.
Цифровизация идет поэтапно:
Этап | Кого касается | Срок |
Реестр экспедиторов | Все юрлица и ИП, оказывающие транспортно-экспедиционные услуги | С 1 марта 2026 года |
Обязательные ЭПД | Все участники коммерческих грузоперевозок | С 1 сентября 2026 года |
Реестр перевозчиков | Юрлица и ИП, перевозящие грузы по договору на ТС от 3,5 т | С 1 марта 2027 года |
Реестр экспедиторов: дедлайн 30 апреля 2026 года
С 1 марта 2026 года оказывать транспортно-экспедиционные услуги без включения в реестр незаконно. Если вы пользуетесь услугами экспедитора — проверьте, что он в реестре. Если нет, это ваши налоговые риски.
Кто обязан зарегистрироваться
Реестр касается компаний и ИП, которые организуют перевозку грузов по договору транспортно-экспедиционных услуг (ТЭУ): бизнес выступает посредником между грузовладельцем и перевозчиком. Экспедитор не обязан быть перевозчиком — он может привлекать третьих лиц.
Чистые перевозчики, работающие только по договору перевозки без экспедиционной составляющей, в реестр экспедиторов не включаются — для них отдельный реестр с 1 марта 2027 года.
Сроки и порядок регистрации
Нормативное основание: ст. 1 ФЗ от 07.06.2025 № 140-ФЗ, ПП от 14.02.2026 № 139 (платформа «ГосЛог»).
Экспедиторы, работавшие до 1 марта 2026 года, обязаны подать уведомление о включении в реестр до 30 апреля 2026 года (60 календарных дней с даты вступления нормы в силу). Новым экспедиторам — до заключения первого договора.
Форма уведомления утверждена ПП № 173. Уполномоченный орган — Ространснадзор (п. 2 ПП от 20.02.2026 № 173). Уведомление подается через Госуслуги. В период поэтапного развертывания «ГосЛог» реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности доступен на сайте Минтранса.
Налоговые риски при работе с незарегистрированным экспедитором
Использование услуг экспедитора, не включенного в реестр, создает два риска:
Налоговые. ФНС вправе поставить под сомнение экономическую обоснованность расходов на экспедиторские услуги и отказать в их признании при налогообложении.
Договорные. При нарушении сроков или утрате груза привлечь незарегистрированного экспедитора к ответственности будет затруднено.
Рекомендуем проверять наличие экспедитора в реестре на сайте Минтранса перед заключением договора.
Статусы НПА по реестру экспедиторов (на 31.03.2026)
Нормативный акт | Статус | Примечание |
ФЗ от 07.06.2025 № 140-ФЗ (ст. 1 — реестр экспедиторов) | Принят, действует с 01.03.2026 | — |
ПП от 14.02.2026 № 139 (платформа «ГосЛог») | Принято | — |
ПП № 173 (форма уведомления) | Принято | Форма утверждена |
Полноценный запуск НЦТЛП «ГосЛог» | В процессе | Реестр доступен на сайте Минтранса |
Какие документы переходят в электронный вид
ФЗ № 140-ФЗ внес изменения одновременно в несколько отраслевых актов. С 1 сентября 2026 года в обязательном электронном формате оформляются:
Документ | Нормативное основание | Вид транспорта |
Транспортная накладная (ЭТрН) | ФЗ № 259-ФЗ (в ред. ФЗ № 140-ФЗ) | Автомобильный |
Заказ-заявка на перевозку грузов | ФЗ № 259-ФЗ (в ред. ФЗ № 140-ФЗ) | Автомобильный |
Поручение экспедитору, экспедиторская расписка, складская расписка | ФЗ № 87-ФЗ (в ред. ФЗ № 140-ФЗ) | Все виды (авто, ж/д, авиа, водный) |
Грузовая авианакладная | Воздушный кодекс (в ред. ФЗ № 140-ФЗ) | Авиационный |
Железнодорожная накладная | Устав ж/д транспорта (в ред. ФЗ № 140-ФЗ) | Железнодорожный |
Каждый документ формируется в формате XML, подписывается несколькими участниками перевозки (каждый — своим «титулом») и передается в ГИС ЭПД через оператора, аккредитованного Минтрансом.
Важно для бухгалтера: экспедиторские документы впервые получили обязательный электронный формат. Если компания работает через экспедитора, перестраивать процессы нужно обеим сторонам.
Сервис «1С-ЭПД» поддерживает актуальные требования закона № 140-ФЗ. Контрагенты могут обмениваться всеми видами ЭПД в грузоперевозках, форматы которых утверждает ФНС. На специальном бесплатном тренажере вы научитесь создавать и обмениваться документами в интерфейсе «1С-ЭПД». По запросу вы получите демонстрацию и узнаете, как работать с ЭТрН в сервисе.
ЭТрН в налоговом учете: что изменится для бухгалтера
Это ключевой раздел для тех, кто ведет учет, — не для логистов.
Юридическая сила. Электронная транспортная накладная, подписанная УКЭП, равнозначна бумажному оригиналу (ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
Подтверждение расходов. ЭТрН, подписанная УКЭП, является надлежащим первичным документом по ст. 9 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и подтверждает расходы по ст. 252, 254, 264 НК.
Вычет НДС. Транспортная накладная не входит в обязательный перечень документов для вычета НДС, но при камеральной проверке ФНС вправе запросить подтверждение реальности перевозки — ЭТрН из ГИС ЭПД служит таким подтверждением.
Хранение ЭПД. Минимальный срок — 5 лет (ст. 29 ФЗ № 402-ФЗ, пп. 8 п. 1 ст. 23 НК). Документы хранятся на трех уровнях: у клиента в учетной системе, у оператора ИС ЭПД (минимум 5 лет), в ГИС ЭПД (5 лет + долговременное хранение). Рекомендуется хранить копии в собственной учетной системе — зависимость только от ГИС ЭПД создает риски при смене оператора.
Структура ЭТрН: что нужно знать
ЭТрН — не единый файл, а комплекс из 8 XML-титулов. Для бухгалтера важны два момента:
1. Т1–Т4 — обязательные титулы для каждой перевозки: условия, прием груза, подтверждение получения, доставка.
2. Т5–Т6 — опциональные титулы первичного учета (аналог УПД): заполняются, если стороны используют ЭТрН как первичный документ для подтверждения расходов (ст. 252 НК).
Титул | Содержание | Кто подписывает | Обязательность |
Т1 | Условия перевозки, маршрут, груз | Грузоотправитель | Обязательный |
Т2 | Прием груза к перевозке | Перевозчик (логист — УКЭП, водитель — ПЭП) | Обязательный |
Т3 | Подтверждение приема груза | Грузополучатель | Обязательный |
Т4 | Подтверждение доставки | Перевозчик (логист — УКЭП, водитель — ПЭП) | Обязательный |
Т5 | Первичный учет со стороны отправителя (аналог УПД) | Грузоотправитель | Опциональный |
Т6 | Первичный учет со стороны получателя (аналог УПД) | Грузополучатель | Опциональный |
Т7 | Переадресация (смена адреса / грузополучателя) | Грузоотправитель | Дополнительный |
Т8 | Замена водителя или ТС | Перевозчик | Дополнительный |
Все титулы связаны уникальным идентификатором перевозки и хранятся в ГИС ЭПД.
Электронный путевой лист (ЭПЛ): не путайте с ЭТрН
Путевой лист — обязателен для учета работы водителя и ТС; электронная форма (ЭПЛ) пока добровольна, кроме перевозок алкоголя.
С 1 сентября 2026 года ЭПЛ обязателен только для перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции (ФЗ от 03.04.2023 № 108-ФЗ). Для остальных перевозок ЭПЛ остается добровольным, но рекомендуется: фиксирует медосмотр, техконтроль и пробег ТС, что важно для подтверждения расходов.
Важно: межоператорский роуминг для ЭПЛ не поддерживается. Все участники оформления (владелец ТС, медработник, механик, водитель) должны быть подключены к одному оператору ИС ЭПД.
Авиационные и железнодорожные перевозки
Авиация. С 1 сентября 2026 года грузовые авиационные накладные оформляются в электронном виде и передаются в ГИС ЭПД через оператора, аккредитованного Минтрансом. Международные рейсы — в общем порядке на внутрироссийском участке; на трансграничном продолжают действовать стандарты IATA (e-AWB).
Железная дорога. С 1 сентября 2026 года ж/д накладные — только в электронном виде через ГИС ЭПД. Ключевой вопрос — взаимодействие с ЭТРАН (система РЖД): порядок интеграции прорабатывается на уровне Минтранса и ОАО «РЖД»; соглашение на 31.03.2026 не подписано.
Статусы НПА по авиа и ж/д (на 31.03.2026)
Нормативный акт | Статус | Примечание |
ФЗ от 07.06.2025 № 140-ФЗ (поправки в Воздушный кодекс) | Принят, вступает в силу 01.09.2026 | — |
Форматы авиагрузовых накладных в ГИС ЭПД | Проект | Приказ Минтранса ожидается |
ФЗ от 07.06.2025 № 140-ФЗ (поправки в Устав ж/д транспорта) | Принят, вступает в силу 01.09.2026 | — |
Порядок интеграции ЭТРАН и ГИС ЭПД | В разработке | Статус соглашения Минтранс / РЖД уточняется |
Когда бумага все еще допускается
На 31 марта 2026 года финальный перечень исключений официально не утвержден. Минтранс опубликовал проект приказа (публичное обсуждение — до 06.04.2026). Согласно проекту, бумажный формат сохраняется при:
перевозках на территориях с особым правовым режимом (ЧС, военное положение, КТО);
воинских перевозках и перевозках для нужд обороны;
участии в перевозке иностранного физлица или юрлица в качестве грузоотправителя / грузополучателя;
каботажных перевозках перевозчиками из стран ЕАЭС;
перевозках для личных нужд физических лиц.
После подписания приказ вступит в силу одновременно с основным требованием — с 1 сентября 2026 года — и будет действовать до 1 сентября 2032 года. Аналогичный перечень для экспедиторских документов опубликован 11.12.2025.
На кого требование не распространяется: физлица для личных нужд (без договора перевозки) и трансграничный участок международных перевозок (CMR, AWB/e-AWB, ЦИМ/СМГС).
МЧД и электронная подпись: что нужно оформить
С 1 сентября 2024 года для подписания электронных документов КЭП от имени организации сотрудником (не руководителем) требуется машиночитаемая доверенность (МЧД).
Роль | Тип подписи |
Грузоотправитель | КЭП или НЭП «Госключ» |
Перевозчик (логист / диспетчер) | КЭП |
Водитель | ПЭП (через мобильное приложение оператора) |
Грузополучатель | КЭП или НЭП «Госключ» |
Медработник | КЭП |
МЧД подписывается УКЭП руководителя и публикуется в реестре ФНС. Оператор автоматически проверяет ее наличие при подписании каждого титула.
Штрафы
Для экспедиторов (ст. 11.14.3 КоАП)
Нарушение | Субъект | Санкция |
Первое нарушение | Граждане и ИП | 3 000 – 5 000 руб. |
Первое нарушение | Юридические лица | 100 000 – 300 000 руб. |
Повторное | Граждане и ИП | 5 000 – 10 000 руб. |
Повторное | Юридические лица | 500 000 – 1 000 000 руб. |
Непредоставление сведений о свойствах груза (ч. 10):
Субъект | Санкция |
Граждане | 3 000 – 5 000 руб. |
Должностные лица | 20 000 – 30 000 руб. |
ИП | 30 000 – 50 000 руб. |
Юридические лица | 50 000 – 100 000 руб. |
Нарушение ОРД-обязанностей (ч. 5–9): от 0,1% до 0,3% годовой выручки, минимум 500 000 руб.; повторное — от 1% до 3%, минимум 1 000 000 руб.
Для перевозчиков
Нарушение | Субъект | Санкция | Статья |
Перевозка без транспортной накладной | Водитель / физлицо | 500 руб. | |
Перевозка без транспортной накладной | Должностное лицо | 1 500 руб. | |
Сообщение недостоверных данных о свойствах груза | Грузоотправитель (физлицо) | 2 250 – 3 000 руб. | |
Сообщение недостоверных данных о свойствах груза | Должностное лицо | 22 500 – 30 000 руб. |
Важно: специальные составы за непередачу ЭПД в ГИС ЭПД находятся на стадии законопроекта (статус на 31.03.2026 уточняется). До их принятия применяются действующие нормы КоАП об отсутствии перевозочных документов.
Отсутствие транспортной накладной в любом формате лишает права подтвердить расходы на перевозку для налога на прибыль и обосновать вычет НДС.
Реестр перевозчиков: с 1 марта 2027 года
Третий этап — ФЗ от 29.12.2025 № 520-ФЗ. С 1 марта 2027 года на платформе «ГосЛог» запускается реестр перевозчиков: юрлица и ИП, перевозящие грузы по договору перевозки на ТС от 3,5 тонн.
Нормативный акт | Статус |
Регистрация с 01.03.2027 | |
Подзаконные акты (форма, порядок) | Проект, ожидаются в 2026 году |
Как исправить ошибку в ЭПД
Удалить или аннулировать документ из ГИС ЭПД невозможно. Исправление — это создание нового исправленного титула.
Стадия | Порядок |
До отправки в ГИС ЭПД | Редактируется напрямую — без ограничений |
После отправки, до начала перевозки (до Т2) | Грузоотправитель формирует исправленный ЭПД; исходная версия сохраняется |
В ходе перевозки | Ошибка в данных — исправленный титул попарно; смена грузополучателя / адреса — Т7 «Переадресация» |
После завершения | Исправление только в незапрещенных полях; при ошибке в ключевом поле — новая ЭТрН |
Сводная таблица статусов НПА (на 31.03.2026)
Нормативный акт | Статус | Срок / примечание |
ФЗ от 07.06.2025 № 140-ФЗ (ЭПД, реестр экспедиторов) | ✅ Принят | Реестр — с 01.03.2026; ЭПД — с 01.09.2026 |
ФЗ от 29.12.2025 № 520-ФЗ (реестр перевозчиков) | ✅ Принят | С 01.03.2027 |
ПП от 14.02.2026 № 139 (платформа «ГосЛог») | ✅ Принято | — |
ПП № 173 (форма уведомления экспедитора) | ✅ Принято | — |
ПП от 21.05.2022 № 931 (правила обмена ЭПД) | ✅ Действует | С учетом поправок ФЗ № 140-ФЗ |
Перечень исключений Минтранса (когда допускается бумага) | 🔄 Проект | Обсуждение до 06.04.2026, не подписан |
Порядок действий при недоступности ГИС ЭПД | 🔄 Проект | Разъяснение Минтранса ожидается |
Специальные составы КоАП за неиспользование ЭПД | 🔄 Законопроект | Статус уточняется |
Подзаконные акты к ФЗ № 520-ФЗ | 🔄 Проект | Ожидаются в 2026 году |
Интеграция ЭТРАН и ГИС ЭПД | 🔄 В разработке | Соглашение Минтранс / РЖД не подписано |
Авиагрузовые накладные: форматы в ГИС ЭПД | 🔄 Проект | Приказ Минтранса ожидается |
Стандарт электронных накладных ЕАЭС | 🔄 Проект | Наднационального акта нет |
Подготовьтесь к изменениям в ЭПД с 1 сентября 2026 года
Сервис «1С-ЭПД» поддерживает актуальные требования закона №140-ФЗ

Оставьте заявку и мы свяжемся с вами:
Что сделать до 1 сентября 2026 года
Если вы — экспедитор: до 30 апреля 2026 года подайте уведомление о включении в реестр на сайте Минтранса. Требование уже действует.
Если вы — перевозчик: выберите оператора ИС ЭПД, настройте интеграцию с учетной системой, оформите МЧД для логистов и диспетчеров, проведите пилотные перевозки с ключевыми контрагентами.
Если вы — бухгалтер или руководитель, получающий товары с доставкой: убедитесь, что ваши поставщики и логисты подключены к ГИС ЭПД, включите требование о подключении в договорные условия — без этого вы не сможете подписать ЭТрН как грузополучатель.
Если вы — участник авиа- или ж/д перевозок: форматы накладных пока не утверждены, но ФНС подтвердила на отраслевой конференции в феврале 2026 года: отсрочки не будет, 1 сентября 2026 года — финальная дата.
«1С-ЭПД» — ваш надежый помощник в переходе на работу с электронными транспортными документами. Сервис позволяет:
Создавать и обмениваться ЭПД со всеми участниками грузоперевозок. Выполняются все требования 140-ФЗ.
Подавать сведения в ГИС ЭПД. Направляет сведения в госсервис, обеспечивает корректность заполнения документов и безопасность процесса.
Работать в одном окне. Интегрируется с типовыми и нетиповыми конфигурациями 1С. Есть варианты подключения по API и в свое платформенное решение.
Реклама: ООО «АСТРАЛ-СОФТ», ИНН: 4027145240, erid: 2W5zFHDWamX








Вот это еще нужно почитать:
🚛 Документы на перевозки будут в электронном виде с 1 сентября 2026 года
📄 Как перейти на электронные перевозочные документы: инструкция-2026 от ФНС
С 1 сентября 2026 все участники перевозок будут работать с электронной отчетностью
ЭПД с 1 сентября 2026: транспортные накладные, реестры, штрафы — разбор для бухгалтера
Экспедиторы должны подавать уведомление о своей деятельности с 1 марта 2026 года
С 1 сентября 2026 года без подписания электронной транспортной накладной грузополучателем документ будет считаться недействительным. Это значит, что бухгалтеру придется осваивать новые технологии и следить за тем, чтобы все контрагенты были подключены к ГИС ЭПД. Иначе рискуем остаться без подтверждения расходов и вычета НДС.
Реестр экспедиторов: дедлайн 30 апреля 2026 года, но ведомство не спешит обрабатывать заявления.
Вот тут ведомство выкладывает список экспедиторов включенных в реестр.
https://mintrans.gov.ru/activities/297/367/433
Легко убедится, что за месяц (за март) они успели внести только 90 экспедиторов.
Учитывая то, что кол-во экспедиторов только с основным ОКВЭД - 52.29 исчисляется десятками тысяч, то обработка только их заявлений займет у ведомства порядка 25 лет (25 лет *12 мес *90 обработанных заявлений за месяц = 27000 экспедиторов с ОКВЭД 52,29)