Вопрос: О совершенствовании электронного документооборота при обращении граждан в суды; о предмете розыгрыша призового фонда лотереи; о применении НПД.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики совместно с Департаментом финансовой политики и Департаментом бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы рассмотрел обращение и по вопросам, относящимся к компетенции Департаментов, сообщает следующее.
В части предложений по совершенствованию электронного документооборота при обращении граждан в суды
В настоящее время реализована возможность подачи в суд исковых заявлений в электронной форме через личный кабинет на портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", предназначенной для формирования единого информационного пространства органов судебной системы Российской Федерации.
Кроме того, в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится на рассмотрении проект федерального закона N 291507-7 "О внесении изменений в статью 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", направленный на создание возможности подачи в суд жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, полученное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи в форме электронного документа, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Дополнительно отмечаем, что Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации прорабатывается вопрос об их включении в соисполнители по мероприятиям федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" в целях реализации суперсервиса "Правосудие Онлайн", направленного на создание возможности электронного взаимодействия граждан с органами судебной системы Российской Федерации с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
В части организации и проведения лотереи с имущественным выигрышем
Государственное регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ).
Согласно нормам статьи 2 Федерального закона N 138-ФЗ лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.
Призовой фонд лотереи - совокупность денежных средств, иного имущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи или предоставления выигрышей согласно условиям лотереи. При этом размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от проведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов.
Выручка от проведения лотереи - денежные средства, полученные от реализации лотерейных билетов, приема лотерейных ставок конкретной лотереи.
Выигрышем является часть призового фонда лотереи, определяемая согласно условиям лотереи, выплачиваемая в денежной форме участнику лотереи, передаваемая (в натуре) в собственность или предоставляемая участнику лотереи, признанному выигравшим в соответствии с условиями лотереи.
Таким образом, согласно требованиям Федерального закона N 138-ФЗ призовой фонд формируется организатором лотереи за счет средств, вырученных от реализации лотерейных билетов (электронных лотерейных билетов), и, по мнению Департамента финансовой политики, объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, не могут быть предметом розыгрыша призового фонда лотереи.
Вместе с тем обращаем внимание, что законодательством Российской Федерации деятельность по проведению лотерей не отнесена к торговой деятельности.
В части порядка применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)" с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года на территории указанных субъектов Российской Федерации проводится эксперимент по применению нового специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Вопросы, касающиеся внесения корректировок в параметры специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", будут рассмотрены по результатам проведения эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Одновременно благодарим за внимание к законодательству Российской Федерации и сообщаем, что обращения граждан внимательно рассматриваются при подготовке соответствующих изменений.
Заместитель директора Департамента
Р.А.СААКЯН
23.09.2019