Вопрос: Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 444-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2018 г. представляется страховыми брокерами в налоговый орган. В Письме ФНС России от 16.07.2018 N ПА-4-6/13687@ указано, что в целях реализации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками в части представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи ФНС России направляет для использования в работе рекомендуемые форматы представления документов бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме.
Однако в указанном Письме и на сайте ФНС России https://www.nalog.ru/rn77/ нет описания формата представления отчетности в соответствии с Положением Банка России от 25.10.2017 613-П. Каким образом и по какой форме страховые брокеры должны представлять отчетность в налоговый орган?
Ответ: Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение саморегулируемой организации от 15.01.2019 по вопросу необходимости разработки формата бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых брокеров за 2018 год для представления в налоговый орган в электронной форме, сообщает следующее.
Обязанность налогоплательщиков-организаций представлять в налоговый орган по месту их нахождения годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность установлена подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
При этом начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год страховые брокеры составляют бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с Положением о формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденным Банком России от 25.10.2017 N 613-П (далее - положение Банка России).
Однако согласно письму Минюста России от 02.07.2018 N 01/87603-ЮЛ ни указанной статьей Кодекса, ни указанным положением Банка России компетенция ФНС России по разработке и утверждению рекомендуемых форматов данной бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрена.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 28.11.2018 N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от представления обязательного экземпляра отчетности в налоговые органы освобождаются организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации, начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год.
Вместе с тем отсутствие разработанных ФНС России рекомендуемых форматов представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год не препятствует налогоплательщикам (страховым брокерам) в условиях действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах представить такую отчетность в налоговый орган на бумажном носителе.
Одновременно сообщается, что настоящее письмо не является нормативным правовым актом, не влечет изменений правового регулирования налоговых отношений, не содержит норм, влекущих юридические последствия для неопределенного круга лиц, носит информационный характер и не препятствует налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации в понимании, отличающемся от положений настоящего письма.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
А.С.ПЕТРУШИН
13.02.2019