Сотрудник отправился в командировку в г. Салехард с 22.03 по 25.03.
Согласно трудовому договору, рабочий день сотрудника с 09:00 до 18:00, работает дистанционно.
В последний день командировки 25.03 в г. Салехард в 07:20 утра по местному времени выходя из отеля сотрудник упал и сломал ногу. В этот день был вылет из командировки в 09:15 по местному времени, прилет в г. Москву – в 10:20.
От помощи в г. Салехарде работник отказался, прилетел в г. Москву, обратился в травмпункт, далее его направили в НИИ им. Склифосовского.
Была операция.
Данный случай является травмой на производстве? Если да, то какие действия необходимо предпринять работодателю? Кого уведомить, какие документы собрать?
Если работодатель не знал о случившемся сразу, а только через месяц после получения больничного листа, чем грозит работодателю несообщение в СФР о данном случае?

Question

Сотрудник отправился в командировку в г. Салехард с 22.03 по 25.03.

Согласно трудовому договору, рабочий день сотрудника с 09:00 до 18:00, работает дистанционно.

В последний день командировки 25.03 в г. Салехард в 07:20 утра по местному времени выходя из отеля сотрудник упал и сломал ногу. В этот день был вылет из командировки в 09:15 по местному времени, прилет в г. Москву – в 10:20.

От помощи в г. Салехарде работник отказался, прилетел в г. Москву, обратился в травмпункт, далее его направили в НИИ им. Склифосовского.

Была операция.

Данный случай является травмой на производстве? Если да, то какие действия необходимо предпринять работодателю? Кого уведомить, какие документы собрать?

Если работодатель не знал о случившемся сразу, а только через месяц после получения больничного листа, чем грозит работодателю несообщение в СФР о данном случае?

Accepted Answer

Приветствуем вас, Елена!

В описанной ситуации травма работника может быть квалифицирована как несчастный случай на производстве, если будет установлено, что она произошла в период служебной командировки и в связи с ней, даже несмотря на то, что событие произошло до начала обычного рабочего времени (07:20 при графике с 09:00 до 18:00).

Окончательное решение принимает комиссия по расследованию несчастного случая, а не работодатель единолично.

1. Является ли это производственной травмой

Да, с высокой вероятностью — да

Согласно ч. 3 ст. 227 ТК РФ, расследованию как несчастные случаи на производстве подлежат события, произошедшие:

при следовании к месту выполнения работы или обратно,
при служебных поездках,
а также во время служебных командировок.

Кроме того, командировка охватывает не только время непосредственного выполнения трудовой функции, но и разумные сопутствующие действия:

проживание в гостинице,
перемещение к месту выезда,
следование в аэропорт, на вокзалы,
возвращение из места проживания к месту выполнения служебного задания.

Падение при выходе из гостиницы перед вылетом из командировки обычно рассматривается именно в рамках командировки.

Это подтверждается:

ст. 227 ТК РФ
п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Положением, утверждено приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н (ред. от 25.04.2024). Смотри классификатор (приложение № 3) к данному положению и код «01.2», котором указано: «во время служебных поездок (включая в пути следования в служебную командировку) на общественном транспорте».

Следовательно, случай подлежит расследованию.

2. Что обязан сделать работодатель

Шаг 1. Немедленно организовать расследование

Основание: ст. 228 ТК РФ

Работодатель обязан:

организовать первую помощь (если актуально)
принять меры по предотвращению аналогичных случаев
сохранить обстановку происшествия (если возможно)
начать расследование
оформить необходимые документы

Даже если о событии узнали позже — расследование все равно обязательно.

Срок расследования несчастного случая - 1 месяц со дня поступления заявления пострадавшего или его доверенного лица - для несчастного случая, о котором вам не сообщили вовремя или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу. В этих ситуациях расследование проводят по заявлению, а срок расследования считается с момента его поступления.

Председатель комиссии может продлить сроки расследования, если нужно дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая, получить медицинские и другие заключения. Срок продления не может быть больше 15 календарных дней (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ). Решение председателя комиссии о продлении оформляется письменно (п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев). Установленной формы решения нет. В нем отражают причины продления срока расследования, дату окончания расследования и др.

Шаг 2. Создать комиссию

Основание: ст. 229 ТК РФ

Издается приказ о создании комиссии.

В состав обычно входят:

представитель работодателя
специалист по охране труда
представитель работников (например, профсоюза)

При тяжелом несчастном случае состав расширяется.

Перелом ноги с операцией часто квалифицируется как тяжелый несчастный случай, но окончательно тяжесть определяется по медицинскому заключению.

Шаг 3. Запросить медицинское заключение

Необходимо получить:

медицинское заключение о характере травмы и степени тяжести
по форме, предусмотренной Приказом Минздрава.

От этого зависит порядок уведомлений.

3. Кого уведомлять

Если случай тяжелый (что вероятно при операции и переломе) в течение суток необходимо уведомить:

СФР
Государственную инспекцию труда
прокуратуру
орган исполнительной власти субъекта РФ
территориальное объединение профсоюзов
при необходимости — работодателя по месту направления

Основание: ст. 228.1 ТК РФ

Если случай легкой травмы сообщение в расширенный перечень органов не требуется, но расследование и оформление все равно обязательны.

СФР уведомляется для целей страхового обеспечения.

4. Какие документы оформляются

Обычно собираются:

приказ о создании комиссии
объяснения работника
служебная записка
командировочные документы
приказ о командировке
билеты
бронь гостиницы
авансовый отчет
медицинские документы
листок нетрудоспособности
протоколы опросов
заключение комиссии
акт по форме Н-1, форма утверждена приказом Минтруда России от 20.04.2022 №223н (ред. от 25.04.2024), если случай признан производственным
журнал регистрации несчастных случаев

Основание: положения, утверждено приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н (ред. от 25.04.2024).

5. Если работодатель узнал только через месяц

Это не освобождает от обязанности расследовать случай

Согласно ст. 229.1 ТК РФ, если о несчастном случае работодателю стало известно позднее, расследование проводится:

в течение одного месяца со дня поступления заявления работника
или со дня, когда работодателю стало известно о событии

То есть срок начинает течь не с даты травмы, а с даты фактического получения информации.

6. Чем грозит несообщение в СФР

Если работодатель знал о несчастном случае и не сообщил возможна ответственность по: ст. 5.27.1 КоАП РФ

Нарушение требований охраны труда:

для должностных лиц — штраф от 2 до 5 тыс. руб.
для организации — штраф от 50 до 80 тыс. руб.

Также возможны претензии:

ГИТ
СФР
Прокуратуры.

Если же работодатель объективно не знал о событии, а узнал только после больничного, ответственность обычно не применяется, но расследование нужно провести сразу после получения информации.

Практический вывод

В вашем случае случай нужно расследовать как потенциально производственный

даже несмотря на раннее время
отказ от помощи на месте
обращение за медпомощью уже в Москве
позднее уведомление работодателя

Что делать сейчас

Срочно:

издать приказ о расследовании на основании заявления сотрудника
создать комиссию
запросить медзаключение о степени тяжести
собрать документы по командировке
оформить расследование
при тяжелом случае — направить уведомления

Выводы

С высокой вероятностью это:

несчастный случай на производстве
в связи с командировкой.

Работодатель обязан провести расследование и при подтверждении оформить акт Н-1.

Если информация получена поздно — расследование все равно обязательно, а риск штрафа зависит от того, когда именно работодатель фактически узнал о происшествии.

Срок – 1 месяц с даты поданного заявления сотрудника или его представителей.

Травма

Эта и еще 31 872 консультации от экспертов на различные темы доступны по подписке