Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дом немецких вин Вайнхоф", г. Волгоград,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 - 14.08.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2008 по делу N А12-12842/2008,
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, город Волгоград, к обществу с ограниченной ответственностью "Дом немецких вин "Вайнхоф" о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области (далее - налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф" (далее - ответчик, общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 - 14.08.2008 заявленные требования удовлетворены. ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2008 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 - 14.08.2008 оставлено без изменения.
ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, оснований для их отмены не находит.
Как следует из материалов дела, 18.07.2008 представителями МИФНС России N 10 по Волгоградской области была проведена проверка кафе, принадлежащего ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф", расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 10, офис 11, по вопросу соблюдения действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, в ходе которой была установлена реализация алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, а именно отсутствовали сертификат соответствия и надлежаще оформленные товарно-транспортные накладные.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 21.07.2008, которым зафиксировано отсутствие в помещении кафе сертификата соответствия и надлежаще оформленных товарно-транспортных документов на коньяк "Ной Араспел 5 звездочек" и текилу "Ольмека Золотая Супремо". Факт обнаружения правонарушения зафиксирован в протоколе осмотра помещения от 18.07.2008. Указанные спиртные напитки изъяты.
В Арбитражный суд Волгоградской области направлено заявление о наложении административного штрафа на общество по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд первой инстанции привлек ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Кассационная инстанция находит выводы суда первой инстанции и апелляционного суда правомерными по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности при поставке или розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на Импортную алкогольную продукцию).
В соответствии с подпунктом 1 статьи 10.2 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, к категории которых относится и справка к товарно-транспортной накладной.
Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.
Факт отсутствия у ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф" на момент проверки сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, вмененной в вину Обществу, и справок к грузовым таможенным декларациям не отрицается ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф".
Судом апелляционной инстанции правомерно указано, что представленные сертификаты и справки, прилагаемые к грузовым таможенным декларациям, не являются доказательством легальности оборота алкогольной продукции, обнаруженной и изъятой в ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф", поскольку в материалах дела имеются товарная накладная и счет-фактура от 17.05.2008, которыми общество обосновывает факт приобретения коньяка "Ной Араспел 5 звездочек" и текилы "Ольмека Золотая Супремо" в ООО "Мэтро кэш энд Кери".
В указанных документах имеются номера грузовых таможенных деклараций, на основании которых указанная алкогольная продукция поступила к продавцу. Номера, указанные в товарной накладной и счете-фактуре не соответствуют номерам, указанных в справках к ГТД, представленным ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф", а именно: в отношении коньяка "Ной Араспел 5 звездочек" в товарной накладной указана ГТД N 10009123210308001605, заявителем представлена справка к ГТД N 10009123200208000915; в отношении текилы "Ольмека Золотая Супремо" в товарной накладной указана ГТД N 10009010200208000218, заявителем представлена справка к ГТД N 100090102202080002325. Данное обстоятельство исследовано судом апелляционной инстанции и ему дана надлежащая оценка.
Кроме того, спорная алкогольная продукция была предложена к реализации, что также установлено судебными инстанциями.
Из положений ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, признается публичной офертой, то есть предложением к продаже, адресованным к неопределенному кругу лиц.
В материалах дела имеется копия прейскуранта ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф", в котором коньяк "Ной Араспел 5 звездочек" и текила "Ольмека Золотая Супремо" предлагается к реализации с указанием цены данной алкогольной продукции.
Факт нахождения в кафе коньяка и текилы, подтверждается имеющимися в материалах дела протоколами: осмотра помещения от 18.07.2008, ареста товаров от 18.07.2008, об административном правонарушении от 21.07.2008.
Следовательно, общество правомерно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. ООО "Дом немецких вин "Вайнхоф" назначено минимальное наказание в пределах санкции статьи.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
постановил:
решение от 13 - 14.08.2008 Арбитражного суда Волгоградской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2008 по делу N А12-12842/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.