Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2009 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего О.Г. Роженас
судей А.А. Кокшарова, С.А. Мартыновой
рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу государственного учреждения "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" на решение от 22.07.2009 (судья В.В. Власов) Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 11.09.2009 (судьи М.Х. Музыкантова, Л.И. Жданова, Е.А. Залевская) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-8438/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Медиа-Принт" к государственному учреждению "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" о признании недействительным решения и возмещении расходов в размере 104 066, 36 руб.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Медиа-Принт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному учреждению "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - Фонд социального страхования) о признании недействительным решения от 17.04.2009 N 4296/011 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя и с требованием обязать Фонд социального страхования возместить обществу расходы по обязательному социальному страхованию в размере 104 066, 36 руб. Общество просит взыскать с Фонда социального страхования судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 12 000 руб. (с учетом уточненных требований).
Решением от 22.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области требования общества удовлетворены.
Постановлением от 11.09.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Фонд социального страхования просит отменить судебные акты, в удовлетворении требований общества отказать. Фонд социального страхования считает, что Романова С.Г. не имеет права на получение пособия, так как, являясь единственным учредителем общества, не состоит в трудовых отношениях с обществом и, следовательно, не является застрахованным лицом. Арбитражными судами неправомерно взысканы судебные расходы с Фонда социального страхования, поскольку государственные органы, выступающие в качестве ответчиков, в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражным судом.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки ООО "Медиа-Принт", Фондом социального страхования составлен акт от 26.03.2009 N 4296/011 и вынесено решение от 17.04.2009 N 4296/011 о не принятии к зачету расходов, произведенных страхователем на выплату руководителю общества Романовой С.Г. пособия по беременности и родам в сумме 91 596, 72 руб. и единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 12 469, 64 руб., в общей сумме 104 066, 36 руб.
Решение Фонда социального страхования мотивировано тем, что Романова С.Г., являясь единственным участником общества, не является субъектом трудовых отношений, не является застрахованным лицом и не имеет права на получение страхового обеспечения.
Арбитражным судом признано недействительным решение Фонда социального страхования в связи с наличие права на получения пособия по беременности и родам у руководителя общества, являющегося единственным учредителем общества.
Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования. Статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Статья 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" устанавливает, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если проведение для этой цели собрания участников невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.
Арбитражными судами установлено, что С.Г. Романова единолично учредила ООО "Медиа-Принт", и приняла на себя руководство созданной ею организацией в качестве директора.
Исходя из содержания норм статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, отношения между обществом и директором регулируются нормами трудового права.
Факт выполнения С.Г. Романовой трудовых обязанностей в должности директора общества установлен судами, подтверждается материалами дела и не оспаривается Фондом социального страхования.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится единовременное пособие при рождении ребенка. В силу статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" к видам страхового обеспечения по обязательному страхованию также относится единовременное пособие при рождении ребенка.
Поскольку, обществом представлены в Фонд социального страхования в полном объеме документы, подтверждающие правомерность начисленного и выплаченного работнику пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка, арбитражными судами правомерно признан незаконным отказ Фонда социального страхования в возмещении обществу расходов по обязательному социальному страхованию.
Фондом социального страхования не заявлено доводов о получении обществом необоснованной налоговой выгоды и не представлено соответствующих доказательств.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии у С.Г. Романовой права на получение страхового обеспечения не соответствуют нормам статьи 10 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Нормами налогового законодательства не регулируются отношения между сторонами судебного спора по поводу возмещения судебных расходов, в том числе расходов по уплате государственной пошлины при подаче заявления в арбитражный суд.
На основании норм статьи 110 АПК арбитражным судом первой инстанции правомерно взысканы судебные расходы, в том числе по уплате государственной пошлины, с Фонда социального страхования в пользу общества.
Арбитражными судами исследованы материалы дела в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 22.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 11.09.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-8438/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Г.РОЖЕНАС
Судьи
А.А.КОКШАРОВ
С.А.МАРТЫНОВА