В соответствии с Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 352-ПК "О краевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы", а также в целях реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников.
2. Министерству развития предпринимательства и торговли Пермского края:
2.1. разработать и утвердить положение о комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.2. организовывать проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края Уткина Ю.А.
И.о. председателя
Правительства края
В.А. Сухих
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 16 февраля 2010 г. N 66-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, цели, условия, порядок предоставления и возврата средств бюджета Пермского края, предусмотренных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются Министерством развития предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство).
II. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях поддержки малого и среднего предпринимательства (производственная и инновационная сферы, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, социальная сфера, торговля и общественное питание, сфера бытовых услуг, ремесленная деятельность), прошедшим отбор.
2.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим следующим критериям:
2.2.1. соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2.2.2. зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края;
2.2.3. не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.4. не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
2.2.5. не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;
2.2.6. не являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.2.7. не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.2.8. не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.2.9. не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
III. Цели предоставления субсидий
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников.
IV. Условия предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, прошедшим обучение по направлениям, которые соответствуют их деятельности и необходимы для становления или развития собственного дела.
4.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно в размере 50 процентов расходов по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников не чаще одного раза в год, но не более 10 тыс. рублей на одного сотрудника или индивидуального предпринимателя.
4.3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на их обучение и обучение сотрудников не ранее 01 января 2009 года.
4.4. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4.5. К заявке прилагаются следующие документы:
4.5.1. анкета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
4.5.2. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней;
4.5.3. копии учредительных документов (для юридических лиц);
4.5.4. копия информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
4.5.5. копии форм бухгалтерской отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации за все отчетные периоды года, предшествующего текущему году (при наличии);
4.5.6. копии форм налоговой отчетности за все отчетные периоды года, предшествующего текущему году (при наличии), с отметкой налогового органа;
4.5.7. копию формы государственной статистической отчетности N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (при наличии);
4.5.8. копия лицензии образовательного учреждения;
4.5.9. копии договора (договоров) с образовательными учреждениями;
4.5.10. копии документов, подтверждающих прохождение обучения заявителем или его сотрудниками (дипломы, сертификаты, свидетельства и др.);
4.5.11. копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты по обучению заявителей и их сотрудников (приходно-кассовые ордера, платежные поручения, акты об оказании услуг и др.);
4.5.12. копия формы-4 ФСС РФ за год, предшествующий текущему году, с отметкой территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации;
4.5.13. копии приказов о приеме на работу и трудовых книжек сотрудников заявителя, проходивших обучение (в случае, если обучение проходил сотрудник заявителя);
4.5.14. расчет размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
4.5.15. справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации или справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней. В случае наличия задолженности дополнительно представляются копии платежных документов, подтверждающих ее оплату (если деятельность уже ведется);
4.5.16. другие документы по усмотрению заявителя.
4.6. Заявка и документы (копии документов), представляемые заявителем в Министерство, должны быть:
4.6.1. подписаны руководителем заявителя или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии);
4.6.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);
4.6.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;
4.6.4. представлены в подлинниках, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.
4.7. Заявка и документы, указанные в пункте 4.5 настоящего Положения, представляются с сопроводительным письмом.
При принятии документов Министерством на сопроводительном письме к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у заявителя, а копия - в Министерстве.
4.8. Одновременно с заявкой предоставляются оригиналы документов, указанных в пунктах 4.5.9-4.5.11 настоящего Порядка, которые в день их предоставления сверяются с копиями и возвращаются заявителю или его представителю.
V. Порядок предоставления и возврата субсидий
5.1. Министерство регистрирует заявки и документы, представленные заявителями в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливаются Министерством.
5.2. В течение 10 рабочих дней после даты приема заявки и документов, представляемых в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, Министерство передает их в комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия) для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии заявителю или об отказе в предоставлении субсидии заявителю. Рассмотрение заявок проводится комиссией по мере их поступления.
5.3. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям или об отказе в предоставлении субсидии заявителям на основании совокупного анализа представленных заявителями документов.
5.4. Основаниями для отказа заявителям в предоставлении субсидии являются:
5.4.1. представление документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, не в полном объеме либо их представление с нарушением условий, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка;
5.4.2. выявленное несоответствие сведений, расчетов, указанных в представленных документах, фактическим сведениям, расчетам;
5.4.3. несоответствие критериям отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным разделом II настоящего Порядка;
5.4.4. невыполнение условий предоставления субсидий, установленных разделом IV настоящего Порядка.
5.5. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), в котором указываются:
5.5.1. состав комиссии;
5.5.2. результаты голосования;
5.5.3. наименования заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;
5.5.4. наименования заявителей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии.
5.6. Протокол подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.
5.7. После дня подписания протокола Министерство:
5.7.1. в 5-дневный срок направляет заявителям письменное уведомление о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) с указанием причины отказа по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
5.7.2. в 10-дневный срок издает приказ о предоставлении субсидии заявителям и подписывает расчеты размеров субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, указанные в пункте 4.5.14 настоящего Порядка;
5.7.3. размещает информацию о заявителях и результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на Интернет-сайте Министерства: www.mintorg.permkrai.ru.
5.8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников.
В случае недостаточности средств бюджета Пермского края в текущем финансовом году для предоставления субсидий по поступившим заявкам субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка.
5.9. Заявителю, которому было отказано в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 5.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявку после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
5.10. Для перечисления субсидий на расчетные счета заявителей, открытые ими в российских кредитных организациях, Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края следующие документы:
5.10.1. приказ Министерства о предоставлении субсидии заявителям (далее - получатели субсидии);
5.10.2. платежные документы на перечисление субсидии, оформленные в установленном порядке;
5.10.3. расчеты размеров субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, указанные в пункте 4.5.14 настоящего Порядка.
5.11. Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края документы, предусмотренные пунктом 5.10 настоящего Порядка в 10-дневный срок после подписания приказа Министерства о предоставлении субсидии заявителям.
5.12. Министерство несет ответственность за достоверность данных, представляемых им в Министерство финансов Пермского края для предоставления субсидий, за нецелевое использование средств бюджета Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.13. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пермского края осуществляется Министерством и Министерством финансов Пермского края.
5.14. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных заявителем документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на заявителей.
5.15. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных разделом IV настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.
5.16. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
5.16.1. исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий финансовый контроль, в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
5.16.2. требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, должно быть исполнено получателем субсидии в течение месяца со дня получения указанного требования;
5.16.3. в случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий финансовый контроль, обеспечивает взыскание в судебном порядке данной субсидии.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение
части затрат по обучению субъектов
малого и среднего предпринимательства
и их сотрудников
Форма
Рег. N ______ от "___" _________ 20_ г.
Министру развития предпринимательства
и торговли Пермского края ___________
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат по обучению субъектов
малого и среднего предпринимательства и их сотрудников
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению
субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников,
утвержденным постановлением Правительства Пермского края от __________
N _______, заявитель ______________________________________ согласен
представить документы для участия в отборе субъектов малого и среднего
предпринимательства с целью получения субсидии субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению
субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников из
средств бюджета Пермского края.
Заявитель подтверждает, что:
1. не получал поддержку из бюджетов любых уровней бюджетной системы
Российской Федерации в виде возмещения затрат по обучению субъектов
малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, указанных в
документах, прилагаемых к настоящей заявке;
2. вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней
документах, является подлинной, и не возражает против доступа к ней любых
заинтересованных лиц.
Адрес места регистрации и места нахождения: _____________________________
Телефон ___________________________
Факс ______________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей) ___________________________
Кем выдано_______________________________________________________________
Дата выдачи _____________________________________________________________
Идентификационный номер (ИНН) (для юридических лиц ИНН, КПП) ____________
Расчетный счет N ________________________________________________________
Наименование, адрес банка _______________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК) __________________________________
Банковский корреспондентский счет (к/с) _________________________________
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _________________________ ФИО
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение
части затрат по обучению субъектов
малого и среднего предпринимательства
и их сотрудников
Форма
АНКЕТА
(для юридических лиц)
Полное наименование организации - участника отбора
_________________________________________________________________________
Сокращенное наименование ________________________________________________
Организационно-правовая форма ___________________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________________
ФИО руководителя ________________________________________________________
ФИО лица, ответственного за участие в отборе ____________________________
Телефон, факс ___________________________________________________________
Расчетный счет __________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован,
регистрационный номер) __________________________________________________
Сведения об учредителях (участниках) организации:
Для юридических лиц:
наименование ____________________________________________________________
организационно-правовая форма ___________________________________________
юридический (почтовый) адрес: ___________________________________________
доля в уставном капитале, % _____________________________________________
Для физических лиц:
ФИО _____________________________________________________________________
паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) _________________________
адрес фактического проживания (адрес регистрации): ______________________
доля в уставном капитале, % _____________________________________________
Размер уставного капитала (тыс.руб.): ___________________________________
- объявленный (согласно учредительным документам) _______________________
- размещенный ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ______________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции ___________________
Среднесписочная численность работающих за год, предшествующий текущему
(чел.) __________________________________________________________________
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств и нематериальных активов) за год,
предшествующий текущему (тыс.руб.) ______________________________________
Произведенные затраты (тыс.руб.) ________________________________________
Руководитель организации ______________________________ ФИО
(подпись)
Главный бухгалтер _____________________________________ ФИО
М.П. (подпись)
Форма
АНКЕТА
(для индивидуальных предпринимателей)
ФИО _____________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации): ______________________
Телефон (факс) __________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) _________________________
Сведения о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный
N свидетельства)_________________________________________________________
Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству) _____________________
Фактически осуществляемые виды деятельности _____________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции ___________________
Расчетный счет __________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________
Количество работающих по найму (по договору) ____________________________
Произведенные затраты (тыс.руб.) ________________________________________
Индивидуальный предприниматель _______________________________ ФИО
(подпись)
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение
части затрат по обучению субъектов
малого и среднего предпринимательства
и их сотрудников
РАСЧЕТ
размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат по обучению субъектов малого и среднего
предпринимательства и их сотрудников
Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства
_________________________________________________________________________
ИНН _________________________________ КПП _______________________________
р/сч. ___________________________________________________________________
Наименование банка _______________________________ БИК __________________
кор. счет _______________________________________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД ___________________________________
Количество сотрудников, прошедших обучение по договору, человек _________
┌─────────────┬───────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬─────────┐
│Номер и дата │ Стоимость │ Номер и дата │ Суммы │ Размер │ Сумма │
│ договора с │образовате-│ акта об │докумен- │предостав-│субсидии │
│образователь-│ льной │ оказании │ тально │ ляемой │(графу 4 │
│ ным │ услуги по │ услуги по │подтверж-│ субсидии │ x графу │
│ учреждением │ договору, │ договору с │ денных │ │ 5) │
│ │ рублей │образователь- │расходов,│ │ │
│ │ │ ным │ рублей │ │ │
│ │ │ учреждением, │ │ │ │
│ │ │ номер и дата │ │ │ │
│ │ │ документа, │ │ │ │
│ │ │подтверждающе-│ │ │ │
│ │ │ го │ │ │ │
│ │ │произведенную │ │ │ │
│ │ │ заявителем │ │ │ │
│ │ │ оплату │ │ │ │
├─────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├─────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ 50% │ │
└─────────────┴───────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴─────────┘
Сумма предоставляемой субсидии (графа 6, не более 10 тыс. рублей на
одного сотрудника или индивидуального предпринимателя) __________________
________________________________________ (рублей) _____________ (копеек)
Руководитель ___________________________________________ ФИО
(подпись)
Главный бухгалтер ______________________________________ ФИО
(при наличии) (подпись)
М.П.
Министр развития
предпринимательства
и торговли Пермского края
__________________________
Дата _____________________
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение
части затрат по обучению субъектов
малого и среднего предпринимательства
и их сотрудников
Министерство развития
предпринимательства и торговли
Пермского края
Форма
(наименование субъекта малого и
среднего предпринимательства)
Уведомление о предоставлении субсидии
(об отказе в предоставлении субсидии)
Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии с постановлением
Правительства Пермского края от ____________________ N ____________
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение части затрат по обучению
субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников"
(далее - постановление) принято решение:
Предоставить субсидию (отказать в предоставлении субсидии) на _____
________________________________________________________________________
(вид субсидии)
________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
________________________________________________________________________
(причины отказа (в случае отказа в предоставлении субсидии)
Министр развития
предпринимательства
и торговли Пермского края ______________________
______________________
Дата