Клерк.Ру

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа: Постановление № Ф03-3533/2011 от 02.08.2011

Резолютивная часть постановления от 27 июля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К.

Судей: Зимина Е.В., Меркуловой Н.В.

при участии:

от закрытого акционерного общества "Волна" - представитель не явился

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области

на решение от 11.02.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011

по делу N А59-5592/2010 Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Киселев С.А.; в суде апелляционной инстанции судьи: Сидорович Е.Л., Симонова Г.А., Грачев Г.М.

Отключить рекламу

По заявлению закрытого акционерного общества "Волна"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области

о признании недействительными решений

Закрытое акционерное общество "Волна" (далее - ЗАО "Волна", общество; ОГРН 1026500869955693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, пр-кт Победы, 24-208) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 19.10.2010 NN 72562-72568, от 26.10.2010 NN 72810-72823, 23.11.2010 NN 73695-73700, 29.11.2010 NN 74222-74241, от 22.12.2010 NN 75907-75911 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.

Решением суда от 11.02.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемые решения налогового органа признаны недействительными, как несоответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ), Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Отключить рекламу

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция, обратилась в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, сославшись на неправильное применение судами норм материального права.

Налоговый орган полагает, что оспариваемые решения о приостановлении операций по счетам ЗАО "Волна", в отношении которого введена процедура внешнего управления, приняты в целях обеспечения исполнения решения инспекции о взыскании текущих платежей, подлежащих удовлетворению вне рамок дела о банкротстве, в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах. Введение внешнего управления не ограничивает право налогового органа на принятие оспариваемых решений.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, однако явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Отключить рекламу

Проверив в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, определением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.06.2009 по делу N А59-6081/2008 в отношении общества введена процедура банкротства - внешнее управление сроком на 18 месяцев.

В связи с неисполнением обществом обязанности по уплате обязательных платежей в установленные законодательством сроки, инспекцией выставлены требования N 297070 от 27.09.2010, N 296549 от 08.09.2010, N 7106 от 04.10.2010, N 300190 от 27.10.2010, N 7196 от 02.11.2010, N 7199 от 02.11.2010, N 7206 от 02.11.2010, N 7202 от 02.11.2010, N 307403 от 30.11.2010 об уплате налогов (сборов), пени.

Отключить рекламу

Неисполнение указанных требований, послужило основанием для вынесения налоговым органом решений от 19.10.2010 N 61105, от 26.10.2010 NN 61246, 61247, от 23.11.2010 N 61557, от 29.11.2010 N N 61873, 61874, 61875, 61876, от 22.12.2010 N 62943 о взыскании данных налогов (сборов), пеней за счет денежных средств на счетах общества в банках и решений от 19.10.2010 NN 72562-72568, от 26.10.2010 NN 72810-72823, от 23.11.2010 NN 73695-73700, от 29.11.2010 NN 74222-74241, от 22.12.2010 NN 75907-75911 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования ЗАО "Волна", правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 8 статьи 46 НК РФ при взыскании налога налоговым органом может быть применено в порядке и на условиях, которые установлены статьей 76 НК РФ, приостановление операций по счетам налогоплательщика или налогового агента в банках.

Отключить рекламу

Согласно пункту 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи. Приостановление операций по счетам налогоплательщика - организации в банке означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством предшествует обязанности по уплате налогов и сборов.

Правовые последствия введения внешнего управления определены статьей 94 Закона о банкротстве, абзацем 6 пункта 1 которого закреплено, что с даты введения внешнего управления аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве, за исключением арестов и иных ограничений, налагаемых в гражданском или арбитражном судопроизводстве либо исполнительном производстве в отношении взыскания задолженности по текущим платежам, истребования имущества из чужого незаконного владения.

Отключить рекламу

Как правильно указали суды обеих инстанций, при отсутствии исполнительного производства по возникшему спору правовых оснований для принятия решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, как меры обеспечения по выполнению обязанности по уплате налогов, в том числе текущих обязательств, без соблюдения порядка, установленного Законом о банкротстве, не имелось. Ссылаясь в обоснование доводов кассационной жалобы на положения статьи 95 Закона о банкротстве, инспекция не учла, что положения данной нормы не изменяют порядок наложения ареста на имущество должника, в отношении которого введено внешнее управление, предусматривающий возможность наложения ареста и иных ограничений на имущество должника только по определению арбитражного суда в рамках производства по делу о банкротстве.

Отключить рекламу

При таких обстоятельствах суды на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно исследовали имеющиеся в деле доказательства, правильно применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона, в связи с чем у суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют правовые основания для переоценки установленных судами обстоятельств и отмены вынесенных судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа 

постановил: 

решение от 11.02.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011 по делу N А59-5592/2010 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отключить рекламу

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Председательствующий

Л.К.Кургузова 

Судьи:

Е.В.Зимин

Н.В.Меркулова


Читайте подробнее: Процедура внешнего управления ограничивает право на приостановление операций по счетам должника
Отключить рекламу