Клерк.Ру

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа: Постановление № А32-15927/2011 от 28.03.2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Леоновой Юлии Михайловны (ИНН 232000177542, ОГРНИП 304232018000181) и заинтересованного лица - Сочинской таможни (ИНН 2317013362, ОГРН 1022302837699), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Сочинской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2011 (судья Бондаренко И.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2012 (судьи Смотрова Н.Н., Сулименко О.А., Филимонова С.С.) по делу N А32-15927/2011, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Леонова Юлия Михайловна (далее - предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Сочинской таможне (далее - таможня, таможенной орган) о взыскании с таможни 389 814 рублей 89 копеек процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

📌 Реклама

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2012, заявленные предпринимателем требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда подтверждена законность требований предпринимателя о возврате излишне взысканных таможенных платежей. Таможня нарушила срок возврата данных платежей, в связи с чем на эту сумму подлежат начислению проценты. Расчет процентов проверен судом и найден правильным.

В кассационной жалобе таможня просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе. По мнению подателя жалобы, проценты начисляются за непринятие своевременно решения по заявлению декларанта и на основании требований пункта 11 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации выплате указанному лицу не подлежат. Обязанность по возврату таможенных платежей возникает с момента вступления в законную силу решения суда. В данном случае такая обязанность возникла после вынесения решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-20742/2009. На момент обращения предпринимателя такой судебный акт отсутствовал. Кроме того, таможня полагает, что требования предпринимателя, в результате которых начислены таможенные платежи, носят организационный характер, а не имущественный. Соответственно, такое решение не может являться основанием для осуществления каких-либо выплат предпринимателю, что подтверждается информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2003 N 73.

📌 Реклама

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предприниматель заключил внешнеэкономический договор купли-продажи от 17.03.2006 N 11 с иностранной компанией "BESYILDIZ TURIZM SANAYI ve TICARET LTD.STI" (Турция). В связи с исполнением обязательств, предусмотренных договором, на таможенную территорию Российской Федерации ввезена плодовоовощная продукция - томаты, огурцы свежие. В таможенном отношении товар оформлен по ГТД N 10318030/190407/П000963, 10318030/210407/П000999, 10318030/230407/П001024, 10318030/250407/П001057.

В ходе контроля таможенный орган вынес решение о корректировке таможенной стоимости товара, потребовав уплатить платежи в размере 5 022 219 рублей 84 копеек, которые перечислены на счет таможенного органа.

📌 Реклама

Предприниматель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате 5 022 219 рублей 84 копеек излишне взысканных таможенных платежей. Решением таможни, изложенным в письменном сообщении от 02.07.2009 N 16-19/5433, предпринимателю отказано в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Декларант, считая решение таможни незаконным, обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу N А32-20742/2009, решение таможенного органа от 02.07.2009 N 16-19/5433 об отказе в возмещении предпринимателю излишне взысканных таможенных платежей в сумме 5 022 219 рублей 84 копеек признано незаконным. Решением суда таможню обязали устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

📌 Реклама

22 марта 2010 года предприниматель повторно обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей на сумму 5 022 219 рублей 84 копейки. Платежным поручением от 14.05.2010 N 813 на банковский счет декларанта из Управления Федерального казначейства поступили денежные средства на общую сумму 5 022 219 рублей 84 копейки.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.05.2010 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу N А32-20742/2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с необходимостью дополнительного истребования и исследования доказательств, касающихся размера заявленных предпринимателем к налоговому вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации по указанным грузовым таможенным декларациям.

📌 Реклама

В результате повторного рассмотрения дела решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.07.2011, решение таможенного органа от 02.07.2009 N 16-19/5433 об отказе в возврате предпринимателю излишне взысканных таможенных платежей в сумме 5 022 219 рублей 84 копеек признано незаконным.

Полагая, что таможня нарушила срок для возврата плательщику излишне взысканных таможенных платежей, предприниматель обратился в таможню с заявлением о необходимости принятия мер, направленных на выплату процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги.

В письме от 02.06.2011 N 16-12/5554, направленном в адрес предпринимателя, таможня отказала в выплате процентов, сославшись на положения пункта 11 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), указав, что срок рассмотрения заявления предпринимателя о возврате денежных средств не нарушен. Кроме того, порядок рассмотрения и принятия решения по заявлению о выплате процентов действующим законодательством не предусмотрен.

📌 Реклама

Не согласившись с действиями таможенного органа, предприниматель обратился в суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за просрочку в возврате излишне уплаченных платежей в общей сумме 389 814 рублей 89 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 355 Кодекса излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кодексом. Пунктом 2 статьи 355 Кодекса установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания. В силу пункта 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

📌 Реклама

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

📌 Реклама

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

Решение таможенного органа о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика права требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом и этот плательщик уже обращался к таможенному органу с таким заявлением, но оно отклонено этим органом или оставлено без рассмотрения. Такие суммы являются излишне уплаченными (взысканными) с момента их незаконного взыскания (удержания) таможенным органом. Статья 355 Кодекса не предусматривает необходимость плательщику после установления в судебном порядке незаконности взыскания таможенным органом таможенных платежей повторно обратиться к нему с заявлением об их возврате.

📌 Реклама

Суд правильно указал, что решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-20742/2009 с участием этих же лиц установлены незаконность начисления и, как следствие, - удержания взысканных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, а также соблюдение заявителем досудебного порядка урегулирования спора путем обращения предпринимателя в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств.

Судебные инстанции с учетом положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установили, что таможня нарушила срок возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Суд проверил порядок расчета процентов с учетом срока просрочки, размера установленной Центральным банком Российской Федерации ставки рефинансирования и правильно взыскал с таможни 389 814 рублей 89 копеек процентов, исчисленных с 04.07.2009 по 22.04.2010.

📌 Реклама

Пункт 11 статьи 355 Кодекса о возврате таможенных платежей без выплаты процентов не подлежит применению, поскольку в рассматриваемом деле установлены основания для применения пункта 4 статьи, в отношении которой предусмотрено специальное исключение в пункте 11 статьи 355 Кодекса.

Довод таможни о том, что при подаче заявления о возврате таможенных платежей не было представлено решение арбитражного суда, на основании которого таможенный орган вправе принять решение об установлении факта излишней уплаты таможенных платежей, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции и ему дана надлежащая оценка.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что требования общества подлежат удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

📌 Реклама

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2012 по делу N А32-15927/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий

Т.Н.ДОРОГИНА

 

Судьи

Т.Н.ДРАБО

📌 Реклама

Л.Н.ВОЛОВИК


Читайте подробнее: Заявление о возврате излишне взысканных таможенных пошлин рассматривается в течение месяца