Вопрос: О возврате госпошлины при представлении электронной копии решения суда, а также с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение от 27.01.2023 по вопросу упрощения процедуры возврата государственной пошлины и сообщает следующее.
Основания и порядок возврата государственной пошлины определены в статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
В соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 333.40 Кодекса к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями (далее - суды), прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины (далее - решение суда), а также копии платежных документов.
Из буквального толкования указанного положения абзаца восьмого пункта 3 статьи 333.40 Кодекса следует, что к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами, прилагаются подлинные решения суда, а не их копии.
Положениями части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" установлено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда может быть выполнено в форме электронного документа. При выполнении решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного решения на бумажном носителе.
Учитывая изложенное, заявление на возврат государственной пошлины с приложенной электронной копией решения суда не отвечает требованиям пункта 3 статьи 333.40 Кодекса.
При этом предложение о представлении в составе документов, необходимых для возврата государственной пошлины, копии решения суда в электронной форме, не подписанной квалифицированной электронной подписью, не может быть поддержано, поскольку его реализация может привести к злоупотреблениям при возврате денежных средств из бюджета.
Одновременно отмечаем, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины аналогичным способом.
При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), представление документов, подтверждающих уплату плательщиком государственной пошлины, не требуется.
В соответствии со статьей 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство.
Приказом Федерального казначейства от 12.05.2017 N 11н утвержден Порядок ведения ГИС ГМП (далее - Порядок).
Согласно приказу Казначейства России от 29.06.2020 N 25н "О внесении изменений в Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утвержденный приказом Федерального казначейства от 12 мая 2017 г. N 11н" с 4 октября 2020 года оператор Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", обеспечивающий информационное взаимодействие с ГИС ГМП судов и мировых судей, является участником ГИС ГМП (пункт 2.2 Порядка).
Таким образом, Кодексом предусмотрена возможность возврата государственной пошлины с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
24.03.2023