Вопрос: Об НДПИ при реализации солезаводу хлоридно-натриевого рассола, образующегося в процессе строительства подземного хранилища газа в отложениях каменной соли.
Ответ: Департамент налоговой политики, рассмотрев в связи с письмом от 12.02.2025 обращения ООО от 04.02.2025 и ПАО от 28.01.2025 по вопросу налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых хлоридно-натриевого рассола, образующегося в процессе строительства подземного хранилища газа в отложениях каменной соли, поставляемого ПАО солезаводу ООО в качестве сырья для производства поваренной соли, в рамках своей компетенции сообщает следующее.
Согласно положениям главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) признается полезное ископаемое, добытое из недр на территории Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, первая продукция из которого соответствует национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту или стандарту организации и запасы которого по этому участку недр учтены в государственном (территориальном) балансе запасов полезных ископаемых.
Виды добытого полезного ископаемого, подлежащие налогообложению НДПИ, установлены пунктом 2 статьи 337 Кодекса, в соответствии с которым добытым полезным ископаемым в целях главы 26 Кодекса является, в частности, соль природная и чистый хлористый натрий.
Таким образом, в случае если отложения каменной соли, в которых осуществляется строительство подземных хранилищ газа, содержат природную соль и (или) чистый хлористый натрий, запасы которых в установленном порядке учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых и продукция из которых имеет самостоятельное промышленное значение, то, по мнению Департамента, указанные полезные ископаемые являются объектом налогообложения НДПИ.
Принимая во внимание, что в соответствии с положениями главы 26 Кодекса налогоплательщиками НДПИ признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации, плательщиком НДПИ в отношении полезного ископаемого, признаваемого положениями главы 26 Кодекса объектом налогообложения НДПИ, является пользователь недр.
В отношении применения подпункта 3 пункта 1 статьи 342 Кодекса, предусматривающего налогообложение НДПИ в размере 0 процентов (рублей) промышленных вод, извлечение которых связано с разработкой других видов полезных ископаемых и извлекаемых при разработке месторождений полезных ископаемых, а также при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, следует учитывать, что данная норма применяется исключительно к промышленным водам, признаваемым на основании подпункта 15 пункта 2 статьи 337 Кодекса видом полезного ископаемого, являющегося самостоятельным объектом налогообложения НДПИ. Применение данной нормы в отношении хлоридно-натриевого рассола, образующегося в процессе строительстве подземного хранилища газа в отложениях каменной соли, представляется недопустимым.
Также отмечаем, что понятие "побочный продукт" Кодексом не предусмотрено.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" недропользование осуществляется на основании лицензии на пользование недрами, являющейся документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных условий, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами, в том числе данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами, а также на основании утвержденной в установленном порядке технической и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием соответствующим участком недр.
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В этой связи отмечаем, что, по мнению Департамента, вопрос осуществления ПАО деятельности по реализации солезаводу ООО хлоридно-натриевого рассола, образующегося при строительстве на предоставленном в пользование участке недр подземного хранилища газа в отложениях каменной соли, лежит в плоскости не только законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, но и законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере недропользования.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
21.02.2025
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.