Вопрос: О предоставлении субсидий юрлицам с последующим предоставлением средств, в том числе грантов, иным лицам за счет бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда РФ.
Ответ: Министерство финансов Российской Федерации в связи с письмом от 7 марта 2025 г. по вопросу осуществления грантовой поддержки проектов за счет средств, предоставленных из резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 15.2 Положения N 1496 <1>, сообщает.
--------------------------------
<1> Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета".
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2025 г. N 373-р (далее - Распоряжение N 373-р) из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования на исполнение бюджетных обязательств, в том числе связанных с предоставлением субсидий юридическим лицам, не исполненных в 2024 году в связи с направлением бюджетных ассигнований федерального бюджета на увеличение резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 15.1 Положения N 1496.
Согласно пункту 15.1 Положения N 1496 получатели средств федерального бюджета исполняют бюджетные обязательства, принятые в отчетном финансовом году, за счет лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в объеме, предусмотренном Распоряжением N 373-р, до 1 июня текущего финансового года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 утверждены Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Правила N 1780).
Пунктом 43 Правил N 1780 <2> установлены особенности предоставления субсидий, для достижения результатов предоставления которых осуществляется последующее предоставление получателем субсидии средств, источником которых является субсидия, иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе требование о проведении получателем субсидии отбора иных лиц в соответствии с Правилами N 1781 <3>.
--------------------------------
<2> Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 (далее - Правила N 1780, Постановление N 1780).
<3> Правила отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 (далее - Правила N 1781).
Согласно пункту 28 Правил N 1781 дата окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий не может быть ранее:
30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий, в случае если получатель субсидии определяется по результатам конкурса;
10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и отсутствует информация о количестве участников отбора получателей субсидий, соответствующих категории и (или) критериям отбора получателей субсидий;
5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и имеется информация о количестве участников отбора получателей субсидий, соответствующих категории и (или) критериям отбора получателей субсидий.
На основании пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2024 г. N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" гранты, источником финансового обеспечения которых являются субсидии юридическим лицам, подлежат казначейскому сопровождению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации операции со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению, осуществляются на казначейских счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, и отражаются на лицевых счетах участника казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Учитывая изложенное, при исполнении в текущем финансовом году бюджетных обязательств, связанных с предоставлением субсидий юридическим лицам, предусматривающих последующее предоставление средств (в том числе в качестве гранта) иным лицам, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, выделенные из резервного фонда Российской Федерации на основании Распоряжения N 373-р, необходимо учитывать требования вышеуказанных нормативных правовых актов.
А.М.ЛАВРОВ
25.03.2025