Вопрос: О предоставлении ГУП субъекта РФ субсидии из регионального бюджета, источником софинансирования которой является субсидия из федерального бюджета на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение от 25.11.2024 по вопросу о возможности предоставления за счет предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидии на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации субсидии из регионального бюджета и сообщает следующее.
В ходе своей деятельности Минфин России осуществляет полномочия в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329. При этом указанным Положением Минфин России по данному вопросу не наделен полномочиями по официальному разъяснению, толкованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.
Вместе с тем считаем возможным высказать мнение по поставленному в обращении вопросу.
Согласно положениям статей 129 и 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, установленными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 132 Кодекса нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии (далее - отраслевые правила), принимаются в соответствии с правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации устанавливается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила N 999).
В соответствии с положениями пунктов 4 и 5 Правил N 999 отраслевые правила в том числе должны содержать положения, устанавливающие цели предоставления субсидии, определяемые исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии.
С 1 января 2025 года из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидия на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры будет предоставляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на софинансирование реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры, установленными приложением N 27 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 N 1698) (далее - Правила).
Согласно пункту 1 Правил указанные правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" мероприятий, предусмотренных сформированными в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) комплексными планами модернизации систем коммунальной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и г. Байконура, которые включены в государственные программы субъектов Российской Федерации и г. Байконура и предусматривают строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры на территориях субъектов Российской Федерации и г. Байконура, и (или) при предоставлении субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий (далее соответственно - комплексные планы).
Комплексные планы разрабатываются с учетом методических рекомендаций, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и согласовываются Фондом.
При этом под объектами коммунальной инфраструктуры на территориях субъектов Российской Федерации понимаются объекты капитального строительства, в том числе линейные объекты, находящиеся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, предназначенные для оказания населению услуг в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, а также для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии, включая источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, до теплопотребляющих установок.
Таким образом, исходя из положений вышеуказанных нормативных правовых актов Российской Федерации государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации могут быть предоставлены субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по предоставлению которых является субсидия, предоставляемая из федерального бюджета региональному бюджету в соответствии с Правилами, исключительно на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных комплексными планами и направленных на достижение результата использования субсидии, установленного Правилами.
Директор Департамента
бюджетной методологии
С.В.РОМАНОВ
23.12.2024
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.