Вопрос: Какой предусмотрен механизм регистрации новорожденных в органах ЗАГС без участия в этом ФНС России, если родители не согласны с единым реестром между органами ЗАГС и ФНС России и передавать свои персональные данные не хотят? Как его исполнить?
Ответ: Федеральная налоговая служба, рассмотрев интернет-обращение от 19.08.2020, сообщает следующее.
Государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 143-ФЗ). В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 143-ФЗ государственная регистрация актов гражданского состояния, в том числе регистрация рождения, осуществляется:
1) органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органы ЗАГС);
2) органами местного самоуправления, муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС;
3) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, на которые законом субъекта Российской Федерации возложены полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния (МФЦ);
4) консульскими учреждениями Российской Федерации, производящими государственную регистрацию актов гражданского состояния за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом N 143-ФЗ регистрация актов гражданского состояния осуществляется указанными органами в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Федеральная налоговая служба в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона N 143-ФЗ является оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС"), т.е. является органом, обеспечивающим создание информационной системы, ее эксплуатацию, обеспечение бесперебойного ежедневного и круглосуточного функционирования, защиту содержащейся в ней информации и предоставление сведений в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 143-ФЗ.
Предоставление сведений, содержащихся в ФГИС "ЕГР ЗАГС", осуществляется оператором в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 143-ФЗ и Правилами предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1746. Указанными нормативными правовыми актами определен исчерпывающий перечень получателей сведений, способов и оснований их предоставления, а также состав предоставляемых сведений.
Дополнительно сообщается, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, контролю и надзору в указанной сфере, является Министерство юстиции Российской Федерации.
В связи с изложенным ФНС России направляет обращение в Министерство юстиции Российской Федерации для рассмотрения по компетенции.
Исполняющий обязанности начальника
Управления регистра населения
В.Ю.ПОВОЛОЦКИЙ
27.08.2020