Вопрос: О применении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом".
Ответ: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращения, поступившие на официальный сайт Минтруда России, а также письмом, и по вопросу применения профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом", утвержденного приказом Минтруда России от 9 марта 2021 г. N 109н, сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно части первой статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации, если Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
При применении части первой статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации под иными нормативными правовыми актами имеются в виду постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер. В этом случае в части требований применяются данные нормативные правовые акты.
Кроме того, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.
В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.
Требования к образованию и опыту практической работы в профессиональном стандарте "Специалист по управлению персоналом" носят рекомендательный характер и могут использоваться работодателем в качестве основы в кадровых вопросах.
При использовании профессионального стандарта необходимо учитывать, что он описывает профессиональную деятельность, но не стандартизирует должностные обязанности, то есть в профессиональном стандарте указываются требования к образованию и опыту работы, необходимые для выполнения обобщенной трудовой функции и трудовых функций, а не требования к конкретным должностям.
Требования к конкретной должности определяются из того, выполнение каких функций предполагается по данной должности, при этом учитываются требования нормативных правовых актов, регулирующих вид профессиональной деятельности, включая нормативные правовые акты локального характера. Работодатель при приеме на работу и (или) назначении на должность руководствуется требованиями к образованию и опыту работы, которые указаны в профессиональном стандарте, при этом необходимо учитывать, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных профессиональным стандартом, но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, могут быть назначены на соответствующие должности.
Дополнительно сообщаем, в соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" специалитет и магистратура относятся к одному уровню профессионального образования. Работодатель вправе принимать работников, освоивших программы высшего образования - специалитет. Следует иметь в виду, перечень направлений подготовки, указанный в разделе профессионального стандарта "Дополнительные характеристики" в ячейке "ОКСО", не является исчерпывающим.
Директор Департамента
оплаты труда, трудовых отношений
и социального партнерства
М.С.МАСЛОВА
19.09.2022