Вопрос: О фискальной нагрузке на хозяйствующие субъекты, добывающие полезные ископаемые.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 13.03.2019 и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации хозяйствующие субъекты, добывающие полезные ископаемые, наряду с общими налогами (налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций и т.д.) являются плательщиками налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) и вывозных таможенных пошлин. При этом НДПИ является фискальным инструментом изъятия природной и экономической ренты.
При добыче углеводородного сырья величина НДПИ определяется уровнем мировых цен на нефть. Вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты также выполняют функцию защиты внутреннего рынка от увеличения цен на моторные топлива, которое происходит вследствие роста цен на нефть на мировых рынках, а также функцию обеспечения рентабельного функционирования российских нефтеперерабатывающих заводов.
При этом если рассматривать фискальную нагрузку на нефтедобывающие компании в целом, то она составляет 80 - 85 процентов в выручке при цене на нефть 60 - 70 долларов США за баррель.
Кроме того, хозяйствующие субъекты, добывающие полезные ископаемые, осуществляют инвестиции в геологоразведку новых месторождений, крупные инфраструктурные проекты, развитие науки и техники, охрану окружающей среды, а также в социальную сферу.
Изъятие 95 процентов прибыли добывающих компаний за счет повышения фискальной нагрузки приведет к росту доходов бюджетов бюджетной системы в краткосрочной перспективе, однако в дальнейшем станет причиной снижения инвестиционной активности в Российской Федерации и конкурентоспособности на мировых сырьевых и товарных рынках, что повлечет значительные негативные социально-экономические последствия внутри страны.
Действующий уровень фискальной нагрузки на добывающие компании обеспечивает стабильность поступлений доходов и сбалансированность бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
17.04.2019