Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Кравченко Т.В. и Сосниной О.Г., при участии от ЗАО "Спортивный клуб "Капитан" Лимонина А.Г. (дов. от 03.04.2007), от Управления ФРС Люборец И.П. (дов. от 09.01.2007), рассмотрев 31.07.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Спортивный клуб "Капитан" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2007 по делу N А56-5150/2007 (судья Лилль В.А.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Спортивный клуб "Капитан" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании частично незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) от 27.01.2007 об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации - некоммерческого партнерства "Спортивный клуб "Капитан" (далее - Партнерство).
Определением от 03.04.2007, законность и обоснованность которого в апелляционном порядке не проверялись, производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
В кассационной жалобе Общество просит отменить определение, передать дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Податель жалобы полагает, что данный спор подведомствен арбитражному суду, поскольку заявленное требование предъявлено в защиту прав Общества, нарушенных в процессе его реорганизации, следствием которой явилось создание Партнерства.
В судебном заседании представитель Общества поддержал жалобу, представитель Управления возразил против ее удовлетворения.
Проверив законность обжалуемого определения, кассационная инстанция находит, что оно подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, 28.11.2006 общим собранием акционеров Общества принято решение о реорганизации Общества путем преобразования в Партнерство.
Общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации Партнерства как созданного путем преобразования Общества.
Управление отказало в регистрации Партнерства. Полагая, что отказ в регистрации частично (по ряду пунктов) не соответствует закону и нарушает права заявителя, Общество предъявило в арбитражный суд требование по данному делу.
Суд первой инстанции исходил из того, что Общество, оспаривая законность отказа в регистрации некоммерческой организации, таким способом защищает нарушенные права и законные интересы образованной некоммерческой организации, а не свои законные права. На этом основании и с учетом неподведомственности арбитражным судам споров об отказе в государственной регистрации некоммерческих организаций суд прекратил производство по делу.
Действительно, споры о создании, реорганизации, ликвидации и об отказе в государственной регистрации некоммерческих организаций арбитражному суду не подведомственны как не связанные с предпринимательской деятельностью.
Однако в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. В данном случае регистрация Партнерства не состоялась, что повлекло правовые последствия для Общества - оно не считается реорганизованным.
Согласно статье 104 Гражданского кодекса Российской Федерации акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или производственный кооператив, а также в некоммерческую организацию в соответствии с законом.
Одним из оснований оспариваемого отказа является довод Управления о незаконности создания некоммерческой организации путем преобразования коммерческой организации. Следовательно, в регистрации Партнерства отказано, в том числе вследствие незаконности, по мнению Управления, преобразования Общества в Партнерство. Спор об оспаривании ненормативного акта, которым устанавливается незаконность реорганизации коммерческой организации, подведомствен арбитражному суду.
Поскольку реорганизация юридических лиц - коммерческих организаций непосредственно связана с их деятельностью, то и споры, возникающие при их реорганизации независимо от способа реорганизации и организационно-правовой формы вновь возникших в результате реорганизации юридических лиц, подведомственны арбитражному суду в силу пункта 2 части первой статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при разрешении вопроса о подведомственности спора об отказе в государственной регистрации юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, необходимо учитывать порядок возникновения юридического лица - некоммерческой организации: является ли оно вновь созданным или возникло в результате реорганизации коммерческой организации. Эти обстоятельства не приняты во внимание судом первой инстанции при вынесении обжалуемого определения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2007 по делу N А56-5150/2007 отменить.
Дело передать в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий
КИРИЛЛОВА И.И.
Судьи
КРАВЧЕНКО Т.В.
СОСНИНА О.Г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Постановление