Во исполнение пункта 14 и пункта 27 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. № 1373 «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов» (Собрание законодательства Российской Федерации,2002,№ 49, ст. 4874; 2007, № 3, ст. 430).
п р и к а з ы в а ю :
утвердить прилагаемый Порядок определения норм выхода продуктов переработки природных алмазов и бриллиантов при помещении под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории, переработки товаров для внутреннего потребления, переработки товаров вне таможенной территории.
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от «____» ________ 2007 г. № ___
Порядок определения норм выхода продуктов переработки природных алмазов и бриллиантов при помещении их под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории, переработки товаров для внутреннего потребления, переработки товаров вне таможенной территории
1. Настоящий Порядок определения норм выхода продуктов переработки природных алмазов и бриллиантов (далее – алмазы) при помещении их под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории, переработки товаров для внутреннего потребления, переработки товаров вне таможенной территории (далее – переработка) разработан в соответствии с пунктом 14 и пунктом 27 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. № 1373 «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 49, ст. 4874; 2007, № 3, ст. 430).
2. Настоящий Порядок распространяется исключительно на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, состоящих на специальном учете в органах федерального пробирного надзора и осуществляющих огранку природных алмазов в целях изготовления бриллиантов (далее – Заявитель).
3. Для определения норм выхода продуктов переработки Заявитель
таможенного режима переработки:
согласовывает с представителем второй стороны, определенной контрактом на переработку алмазов, технологическую схему производственного процесса изготовления бриллиантов и технические условия (стандарты) на изготовление бриллиантов;
составляет прогноз изготовления бриллиантов по размерно-весовым группам, изготовляемых в процессе переработки алмазов, в соответствии с ассортиментом, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта;
рассчитывает нормы выхода продуктов переработки;
рассчитывает объем разрешенных к вывозу на переработку алмазов.
4. Расчет норм выхода продуктов переработки из алмазов,
сортированных в соответствии с полной номенклатурой,
производится по каждой позиции алмазов, характеризующейся
определенным сочетанием классификационных признаков.
Расчет норм выхода продуктов переработки из алмазов, сортированных в соответствии с укрупненной номенклатурой, производится по каждой укрупненной позиции алмазов, характеризующейся определенными групповыми признаками.
5. Порядок расчета норм выхода продуктов переработки алмазов
в бриллианты:
5.1. Базовыми данными для расчета нормы выхода продуктов
переработки являются:
перечень нормативных документов используемых при расчетах;
описание технологического процесса изготовления бриллиантов;
перечень используемых производственных мощностей;
статистические данные по обработке алмазов аналогичных по характеристике и размерно-весовой группе вывозимым (ввозимым) на переработку алмазам.
5.2. Расчет прогноза изготовления бриллиантов (по размерно-весовым
группам), получаемых в процессе переработки алмазов, включает в себя:
5.2.1. Определение, на основании статистических данных предприятия
Заявителя (Переработчика), минимального, максимального и среднего
значения процента нормы выхода бриллиантов по каждому рассеву.
Значение процента нормы выхода бриллиантов определяется как отношение массы бриллиантов (по каждому рассеву) и соответствующей ей массы алмазов.
5.2.2. Определение (по каждой характеристике алмазов, сортированных в соответствии с полной или укрупненной номенклатурой, и соответствующей ей размерно-весовой группы) минимального, максимального и среднего значения массы (в каратах) бриллиантов, распределенных по рассевам, на основании статистических данных, определенных в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего Порядка
5.2.3. Определение (по каждой характеристике алмазов, сортированных в соответствии с полной или укрупненной номенклатурой, и соответствующей ей размерно-весовой группе) итогового среднего значения массы бриллиантов.
Итоговое среднее значение массы бриллиантов равно сумме всех значений массы бриллиантов, распределенных по рассевам.
5.2.4 Определение (по каждой характеристике алмазов, сортированных в соответствии с полной или укрупненной номенклатурой, и соответствующей ей размерно-весовой группе) итогового среднего значения процента нормы выхода бриллиантов.
Итоговое среднее значение процента нормы выхода бриллиантов равно сумме всех значений процентов нормы выхода бриллиантов, распределенных по рассевам.
5.2.5. Определение минимальной, максимальной и средней массы бриллиантов, распределенной по рассевам, по всему массиву вывозимых (ввозимых) на переработку алмазов.
Минимальная, максимальная и средняя масса бриллиантов, распределенная по рассевам, равна сумме всех соответствующих значений массы бриллиантов, рассчитанной по всему массиву вывозимых (ввозимых) алмазов.
5.2.6 Определение итогового среднего значения массы бриллиантов, полученных в результате прогноза изготовления бриллиантов.
Итоговое среднее значение массы бриллиантов равно сумме всех масс бриллиантов, распределенных по рассевам.
5.3 Расчет нормы выхода продуктов переработки (бриллиантов),
получаемых в процессе переработки алмазов, включает в себя:
5.3.1. Среднее значение процента норм выхода продуктов переработки рассчитывается, как процент отношения общей массы бриллиантов, полученной по результатом прогноза их изготовления, к массе соответствующих алмазов, заявленных по контракту на переработку.
5.3.2 Определение минимального и максимального значений процента
нормы выхода массы бриллиантов.
Минимальное (максимальное) значение процента нормы выхода массы бриллиантов рассчитывается, как среднее значение процента норм выхода продуктов переработки уменьшенное (увеличенное), но не более чем на пять процентов, в соответствии с допуском на содержание алмазов смежных позиций по форме, дефектности и цвету по ГОСТ Р 51519.2-99, а также от формы и параметров огранки бриллиантов.
5.3.3 Определение минимальной массы (в каратах) выхода
бриллиантов.
Минимальная масса (в каратах) выхода бриллиантов равна произведению массы алмазов, вывозимых (ввозимых) в таможенном режиме переработки, на минимальное значение процента нормы выхода, полученного расчетным путем.
5.3.4 Определение максимальной массы (в каратах) выхода
бриллиантов.
Максимальная масса (в каратах) выхода бриллиантов равна произведению массы алмазов, вывозимых (ввозимых) в таможенном режиме переработки, на максимальное значение процента нормы выхода, полученного расчетным путем.
5.4 Расчет количества отходов, образуемых в результате переработки
алмазов в бриллианты включается в себя:
5.4.1. Определение (минимального и максимального) статистического коэффициента количества отходов (в процентах).
Минимальный (максимальный) статистический коэффициент количества отходов, определяется на основе статистических данных предприятия Заявителя (Переработчика), как отношение максимальной (минимальной) массы отходов к массе обработанных алмазов выраженное в процентах.
5.4.2 Определение количества отходов (в каратах) алмазов.
Количество отходов алмазов, определяется как произведение массы вывозимых (ввозимых) на переработку алмазов и статистического коэффициента количества отходов.
6. Величина минимального и максимального значения массы
бриллиантов (в каратах) и количество отходов (в каратах) указывается в
перечне ввозимых (вывозимых) продуктов переработки, по форме
установленной в соответствии с таможенным законодательством Российской
Федерации.
7. Минфин России в целях государственного контроля за ввозом на
территорию Российской Федерации и вывозом с территории Российской
Федерации и государственного регулирования использования и обращения
алмазов:
осуществляет проверку обоснованности применения по заявленному таможенному режиму переработки расчетных норм выхода продуктов переработки алмазов;
осуществляет проверку использования Заявителем в своей производственной деятельности природных алмазов в целях изготовления бриллиантов;
в случае вывоза природных алмазов с территории Российской Федерации, осуществляет проверку того, что объем природных алмазов, вывозимый на переработку с территории Российской Федерации по заявляемому контракту и помещаемый под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории, на момент вывоза на переработку, не превышает (с учетом ранее вывезенных на экспорт и переработку в текущем году природных алмазов) пятнадцати процентов стоимости природных алмазов, приобретенных в текущем году предприятием Заявителем у субъектов их добычи, в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации или в государственных фондах драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации.
8. Для проверки обоснованности применения расчетных норм выхода
продуктов переработки и использования в своей производственной
деятельности природных алмазов в целях изготовления бриллиантов
предприятие Заявитель представляет в Министерство финансов Российской
Федерации следующие документы:
8.1. письмо в Министерство финансов Российской Федерации с указанием характера заявляемого таможенного режима, наименования, организационно-правовой формы и места нахождения юридического или физического лица, реквизитов расчетного счета в банке, контактных телефонов;
8.2. копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
8.3. копию свидетельства о внесении организации в Единый
государственный реестр юридических лиц о юридическом лице,
зарегистрированном до 1 июля 2002 года;
8.4. копию Свидетельства о постановке на специальный учет в государственной инспекции пробирного надзора с картой постановки на специальный учет;
8.5. копию решения учредителя (приказ) о назначении директора и главного бухгалтера;
8.6. копию контракта (договора) на переработку алмазов;
8.7. Справка о Заявителе:
краткое описание технологического цикла собственного производства
бриллиантов;
станочный парк предприятия по операциям технологического цикла;
количество персонала занятого на операциях технологического цикла;
нормативно-техническая документация действующая на предприятии при изготовлении бриллиантов (ТУ, СТП и т.д.)
8.8. Технологическая схема производственного процесса изготовления
бриллиантов из алмазов применяемая в процессе переработки по
заявленному контракту;
8.9 Технические условия (стандарты) на изготовление бриллиантов в процессе переработки по заявленному контракту;
8.10. Статистические данные по обработке на предприятии Заявителя алмазов характеристик, соответствующих вывозимым на переработку в разрезе размерно-весовых групп готовой продукции;
8.11. Нормы выхода продуктов переработки предприятия Заявителя;
8.12. Расчет прогноза изготовления бриллиантов по размерно-весовым группам по форме, указанной в Приложении № 1 к настоящему Порядку;
8.13. Расчет норм выхода продуктов переработки для партии алмазов вывозимой (ввозимой) по заявленному контракту по форме, указанной в Приложении № 2 к настоящему Порядку;
8.14. Перечень алмазов вывозимых (ввозимых) на переработку и Перечень ввозимых (вывозимых) продуктов переработки, по форме установленной в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации (три оригинальных экземпляра).
8.15. Два экземпляра спецификации к контракту (договору) по форме, указанной в Приложении № 3 к настоящему Порядку;
8.16. Справка об использовании алмазов к контракту на переработку алмазов по форме, указанной в Приложении № 4 к настоящему Порядку;
8.17. В случае пересортировки алмазов дополнительно представляется справка о пересортировке алмазов по форме, указанной в Приложении № 5 к настоящему Порядку с копиями документов, на основании которых составлена указанная справка.
9. Для проверки обоснованности объем природных алмазов вывозимых с территории Российской Федерации в таможенном режиме переработки вне таможенной территории предприятие Заявитель представляет в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:
9.1 подтверждение о том, что в экспортируемой партии алмазов не содержатся алмазы, добытые в зонах вооруженных конфликтов («конфликтные алмазы»);
9.2 копии контрактов (договоров) купли-продажи алмазов, акты сделки, акты выдачи, подтверждающие источник приобретения алмазов у субъектов добычи, в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации или государственных фондах драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации.
9.3 копии документов подтверждающих, что сделки по договорам указанным в пункте "9.2" настоящего Порядка, учтены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9.4 опись закупленных на внутреннем рынке алмазов по форме, указанной в Приложении № 6 к настоящему Порядку;
9.5 расчет разрешенного к вывозу объема алмазов по форме, указанной
в Приложении № 7 к настоящему Порядку;
9.6 расчет процента вывозимых алмазов по форме, указанной в
Приложении № 8 к настоящему Порядку;
9.7 в случае, если по окончании действия разрешения на переработку и
(или) лицензии на экспорт заявляемый товар не вывозился или вывозился
частично Заявитель представляет копию разрешения (лицензии) с отметкой
таможенных органов об остатках алмазов;
10. Копии документов, указанные в подпунктах 8.4, 8.9-8.11, 9.2 должны быть прошиты и заверены печатью заявителя, остальные документы заверены печатью заявителя, который несет ответственность за достоверность представленных документов.
11. Документы, перечисленные в пунктах 8.2 – 8.5, 8.11 настоящего Порядка, предоставляются при первом обращении и в случае внесения изменений в них.
12. Минфин России в течении 10 рабочих дней осуществляет проверку обоснованности применения расчетных норм выхода продуктов переработки алмазов, использования Заявителем в своей производственной деятельности природных алмазов в целях изготовления бриллиантов и проверку объема природных алмазов, заявленных к вывозу с территории Российской Федерации, в случае вывоза природных алмазов, в таможенном режиме переработки вне таможенной территории.
13. Результаты проверки оформляются в виде сопроводительного
письма в адрес Заявителя и перечней ввозимых (вывозимых) продуктов
переработки, по форме установленной в соответствии с таможенным
законодательством Российской Федерации, подписанных директором
Административного департамента Минфина России или лицом его
замещающим.
В случае выявленных нарушений документы возвращаются Заявителю на доработку с указанием причин возврата.
Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим порядком.
А. Кудрин