Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Абакумовой И.Д., Асмыковича А.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "РАУ" Межрегиональной общественной организации инвалидов - ветеранов ВОВ "БЛОКАДНИКИ" Алексеева О.П. (доверенность от 01.02.2007), от Инспекции Федеральной налоговой службы по Лужскому району Ленинградской области Веприцкой Е.Н. (доверенность от 19.02.2007 N 03-16/1507), рассмотрев 16.10.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Лужскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2007 по делу N А56-49375/2006,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "РАУ" Межрегиональной общественной организации инвалидов - ветеранов ВОВ "БЛОКАДНИКИ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Лужскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) от 13.10.2006 N 9665.
Решением суда первой инстанции от 05.06.2007 заявление Общества удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное исследование обстоятельств дела, просит отменить судебный акт и принять новое решение. Податель жалобы считает, что Общество не подтвердило право на использование льготы по налогу на имущество, предусмотренной пунктом 3 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку не представило в налоговый орган и в суд первой инстанции свидетельство о государственной регистрации Межрегиональной общественной организации инвалидов - ветеранов ВОВ "БЛОКАДНИКИ" в Управлении юстиции Санкт-Петербурга.
В ходе судебного заседания представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель Общества просил оставить ее без удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество представило в Инспекцию расчет налога на имущество за 6 месяцев 2006 года, в котором заявило льготу, предусмотренную пунктом 3 статьи 381 НК РФ.
В ходе проверки налоговый орган сделал вывод о том, что Общество не подтвердило правомерность использования льготы по налогу на имущество, поскольку не представило свидетельство о "его принадлежности к общероссийской общественной организации инвалидов".
По результатам проверки Инспекция приняла решение от 13.10.2006 N 9665 о доначислении Обществу 6666 руб. налога на имущество, в том числе 3367 руб. по сроку уплаты 05.05.2006 и 3299 руб. по сроку уплаты 05.08.2006, и о начислении 291 руб. 76 коп. пеней.
Общество оспорило решение Инспекции от 13.10.2006 N 9665 в судебном порядке.
Суд первой инстанции сделал вывод о том, что Общество правомерно заявило льготу по налогу на имущество, предусмотренную пунктом 3 статьи 381 НК РФ, в связи с чем признал решение Инспекции от 13.10.2006 N 9665 не соответствующим положениям главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 381 НК РФ от уплаты налога на имущество освобождаются:
- общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении имущества, используемого ими для осуществления их уставной деятельности;
- организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении имущества, используемого ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг).
При этом, как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1999 N 18-П, освобождение от уплаты обязательных платежей как разновидность государственной поддержки адресовано одной и той же категории граждан - инвалидам и поэтому не может зависеть от статуса общественной организации. Следовательно, любые, а не только общероссийские общественные организации инвалидов должны иметь возможность получить такую поддержку.
Данный вывод согласуется и с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.02.2002 N 2695/01.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество зарегистрировано Лужским территориальным отделением учреждения юстиции Ленинградской областной регистрационной палаты 14.03.2002 за регистрационным номером 35/00995, что подтверждается свидетельством серии 47 N 001093387. Согласно Уставу, представленному в материалы дела, уставный капитал Общества полностью состоит из вклада Межрегиональной общественной организации инвалидов - ветеранов ВОВ "БЛОКАДНИКИ".
Для подтверждения права на использование льготы по налогу на имущество, предусмотренной пунктом 3 статьи 381 НК РФ, помимо указанных документов Общество в ходе проверки представило в Инспекцию:
- свидетельство N 3597 от 23.10.1998 о регистрации общественного объединения - Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) в Министерстве юстиции Российской Федерации;
- свидетельство от 23.12.2002 о членстве в ОСООИ Межрегиональной общественной организации инвалидов - ветеранов ВОВ "БЛОКАДНИКИ";
- уведомление ОСООИ, направленное в Управление юстиции Санкт-Петербурга, о государственной регистрации Межрегиональной общественной организации инвалидов - ветеранов ВОВ "БЛОКАДНИКИ".
Судом также установлено, что Межрегиональная общественная организация инвалидов - ветеранов ВОВ "БЛОКАДНИКИ" зарегистрирована Управлением юстиции Санкт-Петербурга 01.09.1995 за регистрационным номером 123-ЮР и действует на основании Устава. Согласно пункту 1.6 Устава Межрегиональная общественная организация инвалидов - ветеранов ВОВ "БЛОКАДНИКИ" является структурным подразделением - территориальной организацией ОСООИ.
Оценив представленные налогоплательщиком документы, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о наличии у Общества права на применение льготы по налогу на имущество, предусмотренной пунктом 3 статьи 381 НК РФ.
Кроме того, ни в оспариваемом решении, ни в ходе судебного разбирательства налоговый орган не ссылался на несоблюдение Обществом иных условий применения спорной льготы.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2007 по делу N А56-49375/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Лужскому району Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.Дмитриев
Судьи
И.Д.Абакумова
А.В.Асмыкович