Вопрос: По Налоговому кодексу (ст. 217 п. 3) компенсационные выплаты (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанные с увольнением работников, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Подлежит ли налогообложению налогом на доходы физических лиц и ЕСН вышеназванная компенсация, которую нужно выплатить лицам, замещавшим государственные должности в Новосибирском областном Совете депутатов, по Закону Новосибирской области от 11.05.2000 N 95-0З?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 21.08.2007 N П/463 по вопросу налогообложения единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц суммы компенсации лицам, замещавшим государственные должности, при освобождении их от должности в связи с реорганизацией государственного органа и в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Согласно пункту 3 статьи 217 Кодекса и подпункту 2 пункта 1 статьи 238 Кодекса не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с увольнением работников.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Закона N 79-ФЗ при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 5 закона Новосибирской области от 11.05.2000 N 95-ОЗ "О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области".
Таким образом, суммы компенсации лицам, замещавшим государственные должности Новосибирской области, при освобождении их от должности в связи с реорганизацией государственного органа не подлежат налогообложению единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц.
С.В. Разгулин