Юридический словарь

ЗЕМЛИ ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ - по земельному праву РФ земли заказников (за исключением охотничьих), запретных и нерестоохранных полос, земли, занятые лесами, выполняющими защитные функции, другие земли в системе охраняемых природных территорий, земли памятников природы. В состав З.п.н. включаются участки, в пределах которых имеются природные объекты, представляющие особую научную и культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, сообщества растительных и животных организмов, редкие геологические образования, виды растений и животных). На З.п.н. допускается ограниченная хозяйственная деятельность при условии соблюдения установленного режима. Устанавливаются водоохранные зоны рек и водоемов, границы которых закрепляются на местности специальными информационными знаками.

ЗЕМЛИ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ - по земельному праву РФ выделенные в установленном порядке земли, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризма населения (земельные участки, занятые территориями домов отдыха, пансионатов, санаториев, парков и т.д., вне земель оздоровительного назначения). К З.р.н. относятся также земли пригородных зеленых зон, т.е. земли за пределами городской черты, занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения. На З.р.н. запрещается деятельность, препятствующая использованию их по целевому назначению.

ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ - по земельному праву РФ земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

ЗЕМЛЯ (нем. Land) - 1) один из основных видов природных ресурсов, главное средство производство в сельском хозяйстве. Объект гражданских прав с особым правовым статусом, призванным обеспечить охрану и воспроизводство земельных ресурсов в интересах будущих поколений; 2) в Австрии и ФРГ исторически сложившиеся административно-территориальные образования, входящие в состав государства на федеративных началах. Имеют свои конституции, выборные законодательные органы (ландтаги), правительства, судебные органы, пользуются определенной автономией в вопросах организации и местного самоуправления; 3) в Древней Руси название территорий племенных объединений восточных славян, гос. образований (напр.. Югорская земля), княжеств, административно-территориальных единиц.

ЗЕМСКАЯ ИЗБА - выборный орган местного самоуправления в городах, черных и дворцовых волостях, созданный в результате земской реформы Ивана IV Грозного. В конце XVI-XVII в. сосуществовала с воеводским управлением, фактически подчиняясь ему. С 1699 г. - орган городского самоуправления. В 1718 г. заменена магистратами и ратушами.

ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА 1864 г. - составная часть буржуазно-демократических реформ 1860-1870-х гг. в России. Ввела выборное и бессословное земское самоуправление. Были созданы земские учреждения, состоявшие из земских собраний и земских управ, институт земских гласных.

ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ - высшие сословно-представительные учреждения в Русском государстве середины XVI - конца XVII в. Включали членов Освященного собора (архиепископы, епископы и другие во главе с митрополитом, с 1589 г. - с патриархом). Боярской думы, "государева двора", выборных от провинциального дворянства и верхушки горожан. На З.с. рассматривались важнейшие общегосударственные вопросы.

ЗЕМСКИЕ СОБРАНИЯ , уездные и губернские - распорядительные органы земских учреждений в России в 1864-1917 гг. (см. Земская реформа 1864 г.). Состояли из гласных, каждые три года избирали земские управы, контролировали их работу, утверждали земский бюджет, ведали раскладкой земских повинностей. Председателем З.с. был местный предводитель дворянства.

ЗЕМСКИЕ УПРАВЫ - губернские и уездные, исполнительные органы земского самоуправления, созданные земской реформой 1864 г. Избирались земским собранием на три года из числа гласных в составе председателя и двух членов. Ликвидированы в 1917-1918 гг.

ЗЕМСКИЙ СУД - уездный административный орган в России в 1775-1862 гг. До 1796 г. два - Верхний и Нижний, затем один (до 1837 г. называемый Нижним). Избирался дворянами и государственными крестьянами. Состав: заседатели и капитан-исправник. Решал незначительные судебные дела, исполнял приговоры судебных органов. В городах функции З.с. выполняла Управа благочиния.

ЗЕМСКИЙ УЧАСТКОВЫЙ НАЧАЛЬНИК -в царской России конца 1889-1917 гг. должностное лицо из дворян, контролировавшее деятельность органов крестьянского общественного управления и являвшееся первой судебной инстанцией для крестьян и другого податного населения.

ЗЕМСКОЕ ПРАВО - в княжествах средневековой Германии общие для всего свободного населения нормы, по которым действовали суды административных подразделений княжеств (судах "графской юрисдикции"). Источниками З.п. (активно развивалось с XIII в.) были в основном постановления княжеских органов власти, а также решения графских судов. Именно в нем получили развитие нормы гражданского, семейного и других отраслей частного права. З.п. достаточно подробно освещено в "Зерцалах" XIII в., где ему посвящены специальные разделы. Так, в первой части "Саксонского зерцалам затрагиваются вопросы "конституции империи", правового статуса сословий, родства, семейных и наследственных правоотношений, уголовного права и процесса.

ЗЕМСТВО - в дореволюционной России система местного всесословного самоуправления, введенная в ходе Земской реформы 1864г. по "Положению о губернских и уездных земских учреждениях".

ЗЕМЩИНА - основная часть территории Русского государства, не включенная Иваном IV Грозным в особый государев удел - опричнину. Управлялась земской Боярской думой, имела свои обособленные полки.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ВЛАСТЬЮ ИЛИ СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ - одно из должностных преступлений по УК РСФСР 1960 г. Представляло собой умышленное использование служебного положения вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившее существенный вред государственным или общественным интересам, охраняемым законом правам и интересам граждан. В УК РФ называется злоупотреблением должностными полномочиями.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКИМ ПРАВОМ - вид гражданского правонарушения; осуществление своих правомочий с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и интересов других лиц (напр., использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке). Правовое последствие З.г.п. -отказ суда по своему усмотрению отказать в защите соответствующего права (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОВЕРИЕМ - один из способов (наряду с обманом) совершения мошенничества.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - преступление против интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 285 УК РФ; заключается в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - экономическое преступление, предусмотренное ст. 201 У К РФ, направленное против интересов службы в коммерческой или иной организации и состоящее в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Если указанное деяние причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся гос. или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРИ ВЫПУСКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ (ЭМИССИИ) - преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 185 УК РФ, объективную сторону которого образует внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, а равно утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, или утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии, если эти деяния причинили крупный ущерб.