Словари

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ (СБ) ООН - главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Функционирует на основе представительства государств - членов ООН. Состоит из 15 членов; 5 из них являются постоянными (Россия, США, Великобритания, Франция и КНР). Решения СБ, принятые в установленном порядке, юридически обязательны для государств - членов ООН. СБ ООН вправе расследовать любой спор, который может привести к международным трениям, давать рекомендации относительно процедуры или методов урегулирования таких споров, рекомендовать прием новых членов ООН или исключение из ООН, принимать решения о принудительных мерах, в том числе с использованием вооруженной силы в отношении государства, нарушившего мир или совершившего акт агрессии. Решения по вопросам существа принимаются большинством в девять голосов, причем ни один из постоянных членов СБ ООН не должен проголосовать против (единогласия принцип).

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РФ - главный совещательный орган при Президенте РФ; готовит проекты решений Президента РФ по основным направлениям внутренней, внешней и военной политики в области обеспечения безопасности страны. Согласно Конституции РФ формируется и возглавляется Президентом РФ. В его состав входят Председатель, Секретарь, постоянные члены и члены С. Б. РФ. Решения С.Б. РФ имеют для Президента РФ рекомендательный характер и оформляются указами последнего.

СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ - особый коллегиальный орган Государственной Думы, созданный для предварительной подготовки организационных решений, касающихся распорядка деятельности палаты. В его состав входят Председатель Государственной Думы, руководители фракций и депутатских групп.

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (наблюдательный совет)- 1) коллегиальный орган, осуществляющий общее руководство деятельностью акционерного общества; решает все вопросы, кроме отнесенных законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров. В соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах" от 24 ноября 1995 г. члены С.д. избираются годовым общим собранием акционеров в порядке, предусмотренном законом и уставом общества, сроком на один год. В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50, функции С.д. может согласно уставу осуществлять общее собрание акционеров; 2) высший орган ЦБ РФ - коллегия, которая определяет основные направления его деятельности, руководит и управляет им. В С.д. входят Председатель ЦБ РФ и 12 членов С.д.

СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ - название однопалатного парламента Португалии.

СОВЕТ ЕВРОПЫ - европейская межправительственная организация, созданная после Второй мировой войны (Устав С.Е. подписан и ратифицирован в 1949 г.). Целями С.Е. являются обеспечение все более тесных связей между государствами-членами для защиты и реализации их идеалов и принципов, содействие превращению Европы в демократическое и безопасное пространство, защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека, развитие и укрепление европейского самосознания для формирования европейской культурной идентичности. В С.Е. входит 36 государств-членов, в т.ч. Россия (принята в 1996 г.). Структуру С.Е. образуют: Комитет министров; Парламентская ассамблея; Совещания отраслевых министров; Секретариат.

СОВЕТ МИНИСТРОВ - 1) в царской России в 1857-1882 гг. совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-1917 гг. высший орган власти (правительство), объединял и направлял деятельность различных ведомств; во главе стоял председатель (назначался царем). Министры, входившие в С.м., также назначались царем и были ответственны только перед ним, но не перед Государственной Думой; 2) СССР в 1946-1990 гг. - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировавшийся Верховным Советом СССР; 3) в РФ название правительства до принятия Конституции 1993 г. (полное название: Совет Министров-Правительство РФ); 4) название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции и некоторых других странах. Во Франции правительство именуется "С.м.", когда оно заседает под председательством Президента Франции.

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ (СНК) - в 1917-1946 гг. название высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти СССР, союзных и автономных республик. В марте 1946 г. преобразованы в Советы Министров. По Конституции СССР 1936 г. СНК СССР формировался Верховным Советом СССР на совместном заседании обеих палат в составе: председателя СНК СССР, его заместителей и других членов. СНК СССР был ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями - перед Президиумом Верховного Совета СССР. Мог издавать обязательные постановления и распоряжения на основе действующих законов и проверять их исполнение.

СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ - 1) по Конституции СССР 1924 г. одна из палат Центрального Исполнительного Комитета СССР. 2) В 1936-1991 гг. одна из палат Верховного Совета СССР. 3) В 1990-1993 гг. одна из палат Верховного Совета Российской Федерации.

СОВЕТ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - постоянно действующий совещательный орган, осуществляющий подготовку решений Президента РФ в области военного строительства, реализации важнейших решений Совета Безопасности РФ по стратегическим вопросам оборонной политики. Компетенция: разработка мер по защите РФ от вооруженного нападения (и подготовке к ней); разработка общей концепции военного строительства; координация и контроль деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований; определение их задач, состава и численности в соответствии с Конституцией РФ и законодательством РФ.

СОВЕТ ПО ОПЕКЕ - орган ООН; контролирует осуществление опеки международной (в настоящее время надобность в таком органе отпала в связи с предоставлением независимости всем подопечным территориям).

СОВЕТ ПЯТИСОТ - одна из двух палат французского Законодательного корпуса (другая - Совет старейшин), созданного в 1795 г. (Конституцией III года республики). Избирался на основе цензового и двухстепенного избирательного права Состав Совета каждый год обновлялся на 1/3. Имел право лишь предлагать проекты законов; его предложения становились законом по одобрении их Советом старейшин. Распущен после переворота 18 брюмера (10 ноября 1799 г.), совершенного Наполеоном.

СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ - 1) в 1990-1993 гг. одна из палат Верховного Совета РФ; 2) название высшего консультативного органа государства в Бразилии и Греции.

СОВЕТ СОЮЗА - по Конституциям CCCI 1936 и 1977 гг. одна из двух равноправных палат Верховного Совета СССР. Формально был верховным органом государственной власти СССР, представлявшим общие интересы "всех трудящихся Советского Союза независимо от их национальности и расы". Избирался (также формально) по округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.

СМЕШЕНИЕ - см. Конфузия.

СМЕТНО-БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ - в финансовом праве безвозвратный и безвозмездный отпуск денежных средств бюджетным учреждениям. На С.-б.ф. находятся учреждения социальной сферы: образовательные; охраны здоровья и физической культуры; культуры. См. также Смета.

СМЕТЫ СВОДНЫЕ - акты, которые объединяют все сметы индивидуальные учреждений, подведомственных министерствам, ведомствам, исполнительным органам, и смету расходов на централизованные мероприятия.

СМЕШАННАЯ РЕСПУБЛИКА - см. Республика смешанного типа.

СМЕШАННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ (смешанная форма собственности) - в ряде государств (в основном бывших социалистических) категория, означающая общую собственность - на определенное имущество - субъектов различных форм собственности (государства, юридических лиц, граждан, иностранных лиц). Была предусмотрена, в частности, законами бывших советских республик (Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана). Так, согласно ст. 4 Закона Киргизской ССР "О собственности" 1990 г. (утратил силу) допускалось "объединение имущества, находящегося в собственности граждан, юридических лиц и государства, и образование на этой основе смешанных форм собственности, в том числе собственности совместных предприятий с участием советских юридических лиц и иностранных юридических лиц и граждан".

СМЕШАННОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - то же, что и коммандита, товарищество на вере.