Словари

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ - название парламента во Вьетнаме, в Габоне, Замбии, на Кубе, в Лаосе, на Маврикии, в Республике Корея, Намибии, Словении, Суринаме и некоторых других странах.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ГВАРДИЯ - 1) вооруженное гражданское ополчение в XVIII- XIX вв. во Франции и ряде других государств Западной Европы; 2) территориальные воинские формирования в США и в ряде других стран; являются резервом регулярных вооруженных сил.

НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОНОМИЯ - разновидность территориальной автономии, один из способов решения национального вопроса. Означает предоставление отдельной части (частям) унитарного государства, населенной преимущественно представителями какого-либо национального меньшинства, собственной системы органов государственной власти, формируемых независимо от центра, собственных конституционных актов, собственной (установленной центром) законодательной компетенции, собственного официального языка, гражданства, а также государственных символов (герба, флага, гимна и т.д.). По объему правомочий субъект Н.-г. а. не уступает субъекту федерации. Примером Н.-г. а. может служить статус автономных республик в бывшем СССР, статус автономной Республики Крым в составе Украины, Каракалпакской республики в составе Узбекистана.

НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ - в РФ форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан РФ, относящих себя к определенным Этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры (ФЗ "О национально-культурной автономии" от 22 мая 1996 г.) Н.-к. а. могут быть местными (городскими, районными, поселковыми, сельскими), региональными, федеральными. Они образуют органы внутреннего управления. Порядок формирования, функции и названия таких органов определяются национально-культурными автономиями самостоятельно в соответствии с законодательством РФ об общественных объединениях.

НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ - разновидность территориальной автономии, один из способов решения национального вопроса. Означает предоставление отдельной части (частям) унитарного государства, населенной преимущественно представителями какого-либо национального меньшинства, определенной самостоятельности в решении вопросов внутренней жизни. Статус субъектов Н.-т. а., как правило, несколько выше, чем статус субъектов административно-территориальной (региональной) автономии, и ниже, чем у субъектов национально-государственной автономии. Н.-т. а. распространяется не только на административную, но и на культурно-языковую сферу. Субъекты Н.-т. а. имеют свою систему самостоятельно формируемых государственных органов (исполнительных и законодательных), действующих, однако, под надзором центральных органов власти, могут издавать (по установленному центром кругу вопросов) свои законодательные акты. На территории Н.-т. а. наряду с общегосударственным официально используется язык национального меньшинства. Примерами Н.-т. а. является статус Страны Басков, Каталонии и Галисии в Испании, Аландских островов в Финляндии, Гренландии и Фарерских островов в Дании.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - характеристика конституционно-правового статуса государства, означающая, что оно является формой самоопределения конкретной нации (в этно-культурном смысле слова), выражает прежде всего волю именно этой нации. Положение о национальном характере государства содержится, напр., в ст. 1 Конституции Румынии.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - конституционно-правовой принцип, в соответствии с которым лицо, избранное депутатом общенационального законодательного (представительного) органа, представляет в нем всю нацию. Н.п. предполагает наличие у депутата свободного мандата, т.е. отсутствие юридической обязанности выполнять наказы (волю) своих избирателей. Н.п. означает также, что утрата территории, от которой был избран конкретный депутат, не влечет прекращения его депутатских полномочий. Н.п. следует отличать от этнического представительства.

НАЦИОНАЛЬНОЕ РАВНОПРАВИЕ - конституционный принцип, означающий: равноправие граждан одного государства независимо от их национальности; а также равенство прав человека независимо от национальности; равенство прав национальных общностей в конкретном государстве (см. также Равноправие народов РФ).

НАРУШЕНИЕ РАВНОПРАВИЯ ГРАЖДАН - в уголовном праве РФ преступление против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Заключается в умалении прав одних граждан или создании привилегий для других в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, если такие действия причинили вред правам и законным интере-

НАРОДНЫЙ ОПРОС - то же, что и консультативный референдум.

НАРОДНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ - см. Суверенитет.

НАРОДНЫЙ СУД - см. Районные суды.

НАРОДОВЛАСТИЕ - один из существенных элементов демократии в ее общепринятом понимании. Само Н. в основном тождественно более употребительному в конституционном праве понятию народного суверенитета. В политической и государственно-правовой теории "социалистических" стран часто не проводится различия между понятиями "Н." и "демократия".

НАРУЖНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ - см. Наблюдение.

НАРУШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА - противоправное виновное действие или бездействие стороны международного договора, которое причиняет ущерб потерпевшей или потерпевшим сторонам и влечет ответственность между народно-правовую. Н.м.д. нарушает также принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

НАРУШЕНИЕ МИРА - определяемая Советом Безопасности ООН конкретная ситуация применения силы, которая наряду с угрозой миру влечет принятие этим органом на основе гл. VII Устава ООН мер по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Н.м. шире понятия агрессии. По вопросам, связанным с квалификацией и пресечением Н. м.. Совет Безопасности может принимать резолюции как рекомендательного, так и обязательного для членов ООН характера.

НАРУШЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЖИЛИЩА - преступление против личности, предусмотренное в ст. 139 УК РФ; незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица. См. также Неприкосновенность жилища.

НАРУШЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ - преступление против личности, предусмотренное в ст. 137 УК РФ. Заключается в незаконном собирании или распространении информации о частной жизни лица (его личной или семейной тайны) без его согласия, в т.ч. в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан. См. также Неприкосновенность частной жизни.

НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - 1) учредительное собрание во Франции в 1789, 1848 и 1871 гг., в Германии в 1848 и 1919 гг. и в некоторых других странах; 2) во Франции в период Третьей республики (1870-1940 гг.) - объединенное собрание членов обеих палат парламента, избиравшее президента республики; 3) в ряде стран (во Франции, в Иордании, Тунисе и др.) название парламента или одной из его палат.

НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ - противоправное действие или бездействие лица, посягающее на установленный законодательством РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ, .порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими, за которое ТК РФ предусмотрена ответственность. Разновидность административных правонарушений. Конкретные виды Н.т.п. и ответственность за них определены в ст. 249-288 ТК РФ.