Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ): что изменилось с 1 сентября 2024 года

Теперь четко прописано, какие проекты должны проходить экспертизу, а какие могут быть от нее освобождены. Например, если реконструкция объекта не изменяет характеристики и объем выбросов загрязняющих веществ, ГЭЭ проводить не потребуется.

Это касается ликвидации и предотвращения загрязнений, вызванных деятельностью опасных производственных объектов I и II категорий.

1. ГЭЭ может быть начата без завершенных общественных обсуждений, но их итоги должны быть предоставлены за 20 рабочих дней до окончания экспертизы.

2. Заказчик может ходатайствовать о продлении экспертизы на 20 рабочих дней.

3. Внесены новшества в порядок взаимодействия заказчика с экспертной комиссией – теперь можно инициировать заседание и обсуждать проектные решения с экспертами.

Документы на экспертизу подаются в электронном виде через единый портал с усиленной электронной подписью. Затем:

1. В течение 1 рабочего дня они регистрируются и передаются в экспертное подразделение.

2. В течение 5 рабочих дней проводится проверка полноты комплекта.

3. Если комплект полный, заказчику направляют уведомление об оплате экспертизы, которую можно оплатить в течение 30 дней.

Основные документы:

• Постановление Правительства РФ № 694 от 28 мая 2024 года

• Приказ Минприроды № 283 от 8 мая 2024 года (перечень документов для экспертизы)

В комплект должны входить:

• Проектная документация

• Материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

• В необходимых случаях – согласования федеральных органов

• Итоги общественных обсуждений

Частые ошибки связаны с нарушением сроков общественных обсуждений, сбором замечаний и неправильным оформлением документации.

Нарушение сроков уведомления, недостаточный учет предложений общественности, отсутствие протоколов – частые причины отказа в экспертизе.

Несоответствие требованиям Минприроды (Приказ № 999 от 1 декабря 2020 года) может стать основанием для отказа.

Есть юридическая неопределенность в том, что считать "новой" технологией. Если технология уже зафиксирована в старых ГОСТах или справочниках, это может помочь пройти экспертизу.

Если отказ незаконен, его можно обжаловать в суде. Для успешного прохождения экспертизы важно заранее подготовить все документы и при необходимости обращаться за консультациями к экспертам.