Новый закон о платформенной экономике: подробный разбор для продавцов маркетплейсов

Подготовили обзор нового законопроекта, проанализировали все изменения и выявили последствия его введения для предпринимателей.

Значение законопроекта

Законопроект устанавливает комплексные правила взаимодействия между цифровыми платформами (такими как Wildberries, Ozon, Яндекс.Маркет, Avito, Delivery Club и др.) и пользователями — продавцами, исполнителями, а также конечными потребителями. Он направлен на повышение прозрачности, правовой определённости и баланса интересов сторон.

На текущий момент отношения между платформами и предпринимателями во многом регулируются пользовательскими соглашениями, которые составляются и изменяются по инициативе платформ. Новый закон вводит жёсткие рамки и требования, которые исключат одностороннее регулирование.

Электронный обмен данными с налоговой

Одно из ключевых изменений законопроекта о платформенной экономике — это обязательный информационный обмен цифровых платформ с налоговыми органами. Теперь операторы платформ становятся не только посредниками между продавцом и покупателем, но и источником информации для Федеральной налоговой службы.

Что это значит для продавцов?

Фактически, с принятием закона исключается возможность работы в «серой» зоне. Информация о продажах, доходах, статусе исполнителя и других показателях будет поступать в налоговые органы напрямую. Это означает:

• Прозрачность всех операций — объём продаж, возвраты, расчёты с клиентами станут частью официальной отчётности.

• Рост значимости корректного статуса самозанятого — платформа обязана проверять, соответствует ли продавец заявленному правовому положению, и соблюдает ли он налоговые обязательства.

• Усиление контроля со стороны налоговых органов — при выявлении расхождений между данными, переданными платформой, и декларациями продавца, возможны налоговые проверки и доначисления.

Изменения в оферту

Как сейчас:

Маркетплейсы имеют право вносить изменения в оферту практически в любой момент, лишь предварительно уведомив партнёров.

Например:

• Ozon уведомляет за 7 дней об изменении тарифов или регламентов договора,

• и всего за 1 день — об изменении технических условий или услуг.

Что изменится:

Теперь платформы не смогут менять договорные условия в одностороннем порядке без жёстких временных рамок. Новый закон вводит обязательные сроки уведомления:

• За 45 календарных дней — при существенных изменениях, включая:

• изменение мер ответственности;увеличение размера и порядка определения вознаграждения за услуги маркетплейсов;снижение размера и порядка определения размера вознаграждения владельца ПВЗ;изменение условий приемки, хранения, возврата товаров.

• За 15 календарных дней — для всех прочих (незначительных) изменений.

Исключения:

Платформа может не соблюдать эти сроки только в случае:

• если изменения улучшают положение партнёра;

• если корректировки вызваны решением суда, органа власти или необходимостью привести договор в соответствие с законом.

До сих пор продавцы жили в условиях правового хаоса: не успеешь адаптироваться к одним правилам — уже вступают в силу новые. Теперь отношения станут стабильнее, а партнёры смогут планировать бизнес с большей уверенностью и не бояться внезапных корректировок условий.

Честный поисковой рейтинг на цифровых платформах

В новой редакции законопроекта закрепляются важный принцип равенства. Если оператор платформы оказывает платные услуги по продвижению товаров в поисковой выдаче, то:

• Доступ к таким услугам должен быть предоставлен всем партнёрам на равных условиях, чтобы исключить дискриминацию и обеспечить честную конкуренцию.

Закон обязывает платформы раскрывать:

• Правила формирования рейтинга товаров;

• Основания для снижения позиций товара в выдаче;

• Последствия, возникающие при достижении определённых показателей, влияющих на ранжирование.

Также установлено, что при формировании поисковой выдачи нельзя изменять порядок товаров в нарушение выбранных пользователем критериев сортировки, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Это обеспечивает защиту интересов потребителей и гарантирует корректность результатов поиска.

Введение этих изменений создаст более прозрачные и конкурентные условия для всех участников рынка и повысит доверие пользователей к цифровым платформам.

Требования к карточкам товаров и услуг

В карточке товара должны быть указаны:

• сведения о продавце;

• обязательные документы (сертификаты, декларации, лицензии, коды маркировки);

• информация о статусе продавца (например, если он является иностранной компанией);

• особые условия приобретения у иностранных продавцов.

Платформам запрещается допускать к размещению товары и услуги:

• запрещённые к обороту;

• не прошедшие обязательную регистрацию или сертификацию;

• товары, подлежащие маркировке, без соответствующих кодов.

Оператор обязан внедрить технические фильтры, препятствующие размещению таких товаров.

Новые правила участия в акциях и распродажах

Как сейчас:

Маркетплейсы часто самовольно включают товары продавцов в акции, снижая цены до критически низких уровней. О таких распродажах селлеры узнают уже после того, когда товар продан в убыток.

Несмотря на многочисленные жалобы в ФАС и АКИТ, ситуация остаётся острой:

• Wildberries начал предупреждать о включении в автоакции за 3 рабочих дня и дал возможность устанавливать минимальную цену входа.

• Ozon позволяет ограничивать участие товаров в акциях, задавая пороговую цену.

Но на практике уведомления теряются среди десятков других сообщений, и молчание продавца трактуется как согласие.

Что меняется:

Теперь любое снижение цены за счёт продавца возможно только при соблюдении двух условий:

1. Уведомление минимум за 5 рабочих дней до предполагаемой акции.

2. Чёткое, явное согласие партнёра. Молчание не считается согласием.

Дополнительно:

• Продавец может в любой момент отозвать своё согласие, если товар ещё не продан.

• У партнёра появится возможность установить полный запрет на участие в скидках за его счёт, через личный кабинет.

• Маркетплейсу запрещено наказывать продавца за отказ участвовать в распродаже: нельзя занижать рейтинг, убирать карточку из поиска или ограничивать доступ в личный кабинет.

Продавцы годами добивались этих изменений. Новые правила возвращают селлерам контроль над ценообразованием — теперь именно они принимают решение об участии в акции, а не маркетплейс.

Принцип «молчание = несогласие» — справедливое нововведение, которое должно было появиться давно.

Документооборот без ожидания

Как сейчас:

Проблема с получением документов от маркетплейсов — одна из самых болезненных для продавцов:

• Ozon, как правило, предоставляет все документы. В исключительных случаях отдельные отчеты, акты сверки могут быть не предоставлены или предоставлены с задержкой. Однако такие эксцессы встречаются крайне редко и у малого числа продавцов.

• Wildberries регулярно становится объектом жалоб:

• не предоставляет документы, используемые в обороте,ограничивает срок доступа к документам (например, акты приемки доступны к просмотру только 3 месяца, затем они есть у ВБ, но недоступны для продавцов),скрывает документы из личного кабинета (становятся недоступными финансовые, аналитические отчеты)встречаются подмены документов “задним” числомитоговый акт сверки для завершения сотрудничества не предоставляется продавцам

Это вызывает сложности с бухгалтерией, аудитом и налоговой отчётностью, особенно для малого бизнеса.

Что меняется:

Теперь всё будет по закону и в срок:

• По запросу продавца, платформа обязана предоставить акт сверки взаиморасчётов и другие документы, предусмотренные договором, в течение 7 рабочих дней.

• Больше не нужно «выпрашивать» документы вручную каждый месяц — операторы обязаны ежемесячно размещать все ключевые документы в личном кабинете автоматически.

Это — один из самых практичных и ожидаемых шагов в законе. Он упрощает документооборот, делает финансовые отношения прозрачнее и снимает избыточную зависимость продавца от платформы. Теперь у селлеров будет доступ к документам в срок — не «по запросу и с боем», а в установленном порядке и без лишних усилий.

Блокировки продавцов будут регламентированы

Что было:

До сих пор платформы могли заблокировать продавца без предупреждения, без указания причины или с формулировками вроде «нарушение правил сервиса». Это ставило бизнес в уязвимое положение: теряется доступ к личному кабинету, аналитике, возможности подать жалобу или выяснить, что именно нарушено. Процедура обжалования — запутанная и непрозрачная.

Что меняется:

Закон вводит чёткий и обязательный регламент блокировок и ограничений. Теперь:

• Основания для блокировки должны быть прямо прописаны в договоре.

• В случае нарушения, продавец должен быть уведомлён минимум за 3 дня до отключения.

• Исключение — экстренные ситуации (взлом, решение суда, противоправные действия): платформа вправе немедленно отключить продавца, но обязана уведомить его после этого.

Даже при блокировке продавцу сохраняется доступ к:

• личному кабинету (в ограниченном режиме);

• отчётам и финансовым документам;

• истории договоров;

• функции подачи жалобы оператору платформы.

Разблокировка тоже строго регламентирована:

• Если продавец устранил причину блокировки (например, загрузил нужные документы), оператор обязан восстановить доступ в течение 48 часов с момента, когда об этом стало известно.

• Если нарушение не устранено в течение 90 дней, оператор имеет право удалить личный кабинет партнёра.

До сих пор блокировка аккаунта могла буквально обрушить бизнес — особенно если она происходила внезапно и без объяснений. Новый регламент защищает продавцов от произвола и обеспечивает прозрачность, предсказуемость и возможность восстановления. Это — один из ключевых шагов к справедливому регулированию взаимоотношений между платформой и бизнесом.

Внутренний механизм досудебного разрешения споров

Перед тем как обращаться в суд, продавец обязан пройти этап внутреннего досудебного урегулирования спора через саму платформу.

Что меняется:

• Оператор обязан рассмотреть обращение и дать мотивированный ответ в течение 15 календарных дней.

• Если жалоба признана обоснованной — все санкции (например, удержание средств и т.д.) должны быть отменены в течение 48 часов с момента принятия решения.

Только после получения ответа — или по истечении 15 дней без ответа — продавец вправе обращаться в суд.

Раньше многие споры с маркетплейсами доходили до судов из-за банального отсутствия ответа. Теперь обязательная стадия претензионного урегулирования позволит:

• быстрее и проще решить конфликт;

• не тратить время и деньги на судебные тяжбы;

• обязать платформу дать официальную позицию по проблеме.

Это — шаг к более справедливым отношениям между бизнесом и платформами. Продавец получает возможность официально отстоять свою позицию внутри системы, не сталкиваясь с игнорированием.. А в случае признания жалобы — не ждать месяцами, а получить реальное восстановление своих прав в течение 48 часов.

Поправки в закон о защите прав потребителей и не только

Помимо основного законопроекта о платформенной экономике, в Госдуму направлен дополнительный нормативный акт, который вносит изменения в уже действующее законодательство, включая закон о защите прав потребителей и другие нормативные акты, регулирующие электронную коммерцию. Его цель — обеспечить единую правовую логику и усилить защиту интересов всех участников рынка, особенно покупателей.

Укрепление защиты прав потребителей

• Платформа несёт прямую ответственность перед покупателем, если тот понёс убытки из-за некорректной, неполной или вводящей в заблуждение информации о товаре или услуге, даже если информация была загружена селлером.

• Маркетплейс становится первым звеном при подаче претензии. Покупатель теперь может обратиться напрямую через интерфейс платформы — без необходимости выяснять, кто продавец, или искать его контакты.

• Платформа также обязана создать интерфейс для подачи заявления на возврат или компенсацию для покупателей в случае обнаружения недостатков.

Более жёсткие требования к селлерам

• Прямой запрет на продажу товаров без обязательных документов. Продавать товары без сертификации, декларации соответствия или маркировки будет запрещено на законодательном уровне.

Иностранные платформы под контролем

• Вводится обязательная регистрация для иностранных платформ в специальном реестре Роскомнадзора.

• Иностранные платформы не смогут уклоняться от новых правил, включая требования по возвратам, документообороту, взаимодействию с потребителями и ответственности за убытки.

Последствия и рекомендации для продавцов

Законопроект направлен на защиту интересов предпринимателей, работающих на маркетплейсах. Однако он требует большей дисциплины и ответственности со стороны продавцов.

Что следует сделать уже сейчас:

• проверить наличие всех необходимых лицензий, сертификатов и маркировки;

• убедиться, что карточки товаров соответствуют новым требованиям;

• наладить документооборот — учёт договоров, сверок, отчётов;

• отслеживать уведомления о возможных изменениях условий;

• организовать процесс подачи и фиксации жалоб, если такие возникнут.

Заключение

Законопроект «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» создаёт рамки, в которых цифровые платформы и их партнёры должны действовать более прозрачно и предсказуемо. Продавцы маркетплейсов получают больше гарантий, но и больше обязанностей.

Тем, кто работает на маркетплейсах, стоит начать адаптацию процессов уже сейчас — чтобы к моменту вступления закона в силу не оказаться в зоне риска.