Вопрос: О подтверждении страны происхождения товара при закупках в рамках национального режима, в том числе участником закупки, являющимся учреждением, подведомственным ФСИН России.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 20.03.2026 по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), с учетом пункта 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона N 44-ФЗ (в случае если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
В пункте 3 Постановления N 1875 установлен перечень информации и документов, подтверждающих страну происхождения товаров, в отношении которых применяются "защитные" меры при осуществлении закупок в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ.
Так, для целей подтверждения страны происхождения соответствующих товаров, указанных в приложениях N 1 и N 2 к Постановлению N 1875, по общему правилу, за исключением случаев, указанных в пункте 10 Постановления N 1875, используется соответствующий номер реестровой записи.
Следовательно, участник закупки в целях подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, из Российской Федерации представляет номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
При этом Закон N 44-ФЗ и Постановление N 1875 не содержат исключений в отношении предоставления информации и документов, определенных в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона N 44-ФЗ, в отношении товаров, предлагаемых к поставке участником закупки, являющимся учреждением, подведомственным ФСИН России.
Заместитель директора Департамента
Н.В.КОНКИНА
20.04.2026