15 июня 2026 года
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2026.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е.,
судей Соколовой Л.В., Шутиковой Т.В.,
при участии представителя
от ООО "Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры" Суворкиной А.В. (доверенность от 01.01.2026),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.12.2025 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2026
по делу N А79-5017/2025
по иску общества с ограниченной ответственностью "Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры" (ИНН 2116491707, ОГРН 1022102432186)
о признании недействительным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии
от 03.06.2025 N 21002550000478
и
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании недействительным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Фонд) от 03.06.2025 N 21002550000478.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.12.2025 иск удовлетворен.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2026 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального и процессуального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, поскольку действующим законодательством не предусмотрено представление помимо расчетов по форме 4-ФСС и ЕФС-1 иных документов для принятия решений по установлению страхователю скидки, страхователь несет ответственность за достоверность сведений, представленных в целях обоснования скидки либо надбавки к страховому тарифу и ее размера. Страхователь предоставил недостоверные сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда и об итогах оценки проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, на основании которых установленная скидка может быть отменена.
Подробно доводы Фонда изложены в кассационной жалобе. Фонд заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.
Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании не согласились с доводами Общества, посчитав обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, Общество обратилось в Фонд с заявлением о предоставлении скидки применительно к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год.
Приказом Фонда от 25.10.2023 N 125-СН Обществу установлена скидка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 40 процентов.
Фондом проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.
В ходе проверки установлено предоставление страхователем недостоверных сведений, отраженных по состоянию на 01.01.2023 в подразделе 2.3 "Сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценки условий труда на начало года" единой формы сведений (ЕФС-1) за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2023 года.
По результатам проверки составлен акт от 29.04.2025 N 21002550000476, согласно которому в связи с отменой скидки в размере 40 процентов к страховому тарифу за 2024 год Обществу предложено взыскать неуплаченные страховые взносы за 2024 год в размере 538 122 рублей 97 копеек и пени за неуплату страховых взносов в размере 46 916 рублей.
Решением Фонда от 03.06.2025 N 21002550000478 Общество привлечено к ответственности по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) за неуплату страховых взносов в виде штрафа в размере 107 624 рублей 59 копеек. Обществу предложено уплатить страховые взносы в сумме 538 122 рублей 97 копеек, начислены пени в сумме 46 916 рублей.
Не согласившись с решением Фонда Общество обратилось в суд с заявлением его недействительным.
Руководствуясь Федеральным законом N 125-ФЗ, Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524 (далее - Правила N 524), Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н (далее - Методика), Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, установленной страховщиком.
Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Закона N 125-ФЗ предоставление скидки к страховому тарифу является правом страховщика.
Скидка назначается страховщиком, если одновременно соблюдаются следующие условия: 1) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка (подпункт "а" пункта 8 Правил N 524); 2) отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки (подпункт "в" пункта 8 Правил N 524); 3) не было страховых случаев со смертельным исходом в году, предшествующем году подачи заявления. Исключение - случаи, произошедшие по вине третьих лиц (пункт 4 Правил N 524); 4) все показатели организации по травматизму ниже отраслевых значений (пункты 3, 6 Правил N 524).
Согласно пункту 5 Правил N 524 скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.
Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах отражаются страхователем в отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемой страховщику по месту регистрации страхователя по форме, утвержденной страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Формула расчета скидки приведена в пункте 2 Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н.
Абзац второй пункта 9 Правил N 524 предусматривает, что в случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений по начисленным страховым взносам и по произведенным страхователем расходам на обеспечение по страхованию, а также сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, страховщик отменяет решение об установлении скидки.
Правила N 524 введены в целях повышения экономической заинтересованности страхователей в снижении профессионального риска (пункт 1) и предусматривают установление тарифов страховых взносов для каждого страхователя с учетом существующих у него рисков наступления страховых случаев и добросовестности поведения при уплате обязательных платежей.
Из толкования положений абзаца второго пункта 9 Правил N 524 следует, что отмена скидки наступает тогда, когда сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах не соответствуют установленному законом праву на скидку.
Судами установлено, что Общество отразило недостоверные сведения в подразделе 2.3 "Сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценке условий труда на начало года" единой формы сведений (ЕФС-1) за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2023 года.
Фонд, отменил установленные скидки, посчитав, что сам по себе факт предоставления недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отмене установленной скидки и для доначисления страхователю страховых взносов, пеней, а также привлечения к ответственности по статье 26.29 Федерального закона N 125-ФЗ.
При этом судом установлено, что разночтения в показателях не влекут отмену скидки, поскольку в случае использования полученных Фондом при проведении проверки данных об общем количестве рабочих мест страхователя, о количестве рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда на начало года, об общем числе работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, которые проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, о количестве работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, на начало года не изменяет максимальный размер предоставленной на основании соответствующего приказа скидки (40 процентов) на 2024 год.
С учетом изложенного суды пришли к выводу, что допущенное нарушение не повлияло на размер установленной скидки и не повлекло занижение суммы подлежащих уплате страховых взносов, и правомерно удовлетворили заявленное требование.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и отклонены на основе оценки представленных в дело доказательств. Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.12.2025 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2026 по делу N А79-5017/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.Е.БЕРДНИКОВ
Судьи
Л.В.СОКОЛОВА
Т.В.ШУТИКОВА