В связи с Вашим письмом от 1 февраля 2008 г. N 09 по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на трансграничное перемещение отходов, не обладающих опасными свойствами, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон) под трансграничным перемещением отходов понимается перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств.
Согласно данной статье Федерального закона к опасным отходам относятся отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности в соответствии с критериями, установленными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
Так в целях реализации норм статьи 14 Федерального закона Приказом МПР России от 15 июня 2001 г. N 511 утверждены критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.
Согласно подпункту 59 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за выдачу разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов должна уплачиваться государственная пошлина размере 10% от суммы договора на трансграничное перемещение опасных отходов, но не менее 100 000 рублей.
Следовательно, за выдачу разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов, которые в соответствии с критериями, определенными Приказом МПР России от 15 июня 2001 г. N 511, отнесены к классу опасных для окружающей среды, должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с подпунктом 59 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.
Что касается выдачи разрешения на трансграничное перемещение других отходов, не отнесенных вышеназванным Приказом МПР России к классу опасных для окружающей среды, то уплата государственной пошлины за выдачу такого разрешения главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса не предусмотрена.
Следовательно, за выдачу разрешения на трансграничное перемещение других отходов, не обладающих опасными свойствами и не содержащих возбудителей инфекционных болезней, государственная пошлина уплачиваться не должна.
И.В. Трунин