В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики с участием ФНС России рассмотрено письмо от 28.04.2008 N 478 по вопросу об обязанности налогоплательщика - организации письменно сообщать в налоговый орган обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях и сообщается следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики - организации помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях - в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия.
При этом Кодексом не установлены процентные колебания размера доли участия организации и случаи участия в организациях, о которых не следует сообщать в налоговые органы.
Кроме того, исполнение обязанности налогоплательщика сообщать в налоговые органы об участии в организациях не ставится в зависимость от дальнейших намерений налогоплательщика организации в отношении приобретенных этой организацией ценных бумаг.
Поскольку Кодекс не содержит специального определения понятия "участие налогоплательщика - организации в российских и иностранных организациях", используемого в подпункте 2 пункта 2 статьи 23 Кодекса, данное понятие применяется в том значении, в каком оно используется в других отраслях законодательства Российской Федерации.
Переход прав на эмиссионные ценные бумаги регулируется статьей 29 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Следовательно, налогоплательщик - организация, являющаяся профессиональным участником рынка ценных бумаг, обязана письменно сообщать в налоговый орган о доли участия этой организации в российской (иностранной) организации, в т.ч. в связи с переходом права собственности на приобретенные ею (принадлежащие ей) ценные бумаги.
Вместе с тем сообщается, что в Минфине России рассматривается вопрос о целесообразности уточнения подпункта 2 пункта 2 статьи 23 Кодекса посредством внесения изменений в часть первую Кодекса.
И.В. Трунин