Вопрос: ОАО является гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) на территории Липецкой области и субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 81 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530, гарантирующий поставщик приобретает электрическую энергию на оптовом рынке.
В силу пункта 10 статьи 33 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ, для субъектов оптового рынка устанавливается обязательное членство в совете рынка.
В настоящее время функции совета рынка исполняет Некоммерческое партнерство (далее - НП).
Устав НП предполагает обязательное внесение членских (вступительных и текущих) взносов в имущество партнерства.
На основании изложенного прошу разъяснить, уменьшают ли налогооблагаемую базу по налогу на прибыль расходы ОАО на уплату вступительных (единовременных) и текущих (регулярных) членских взносов НП?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 22.01.2009 N 11-297 по вопросу учета взносов и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 29 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками - плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная- гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) субъектами оптового рынка признаются юридические лица, получившие в установленном Федеральным законом N 35-ФЗ порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона N 35-ФЗ функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка обеспечивает, в частности, саморегулируемая организация - совет рынка.
Советом рынка является некоммерческая организация, которая образована в форме некоммерческого партнерства и объединяет на основе членства субъектов электроэнергетики и крупных потребителей электрической и тепловой энергии.
Пунктом 10 статьи 33 Федерального закона N 35-ФЗ установлено, что в целях обеспечения равных условий для всех участников оптового рынка деятельность совета рынка регулируется уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами оптового рынка, а для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и организаций коммерческой и технологической инфраструктур устанавливается обязательное членство в совете рынка.
Таким образом, вступительные и членские взносы, уплачиваемые субъектами оптового рынка некоммерческой организации, объединяющей на основе членства субъектов электроэнергетики и крупных потребителей электрической и тепловой энергии, учитываются в расходах для целей налогообложения прибыли организаций.
директора Департамента
С.В. Разгулин