Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего А.А. Кокшарова,
судей В.П. Маняшиной, Т.А. Рябининой,
рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Новосибирска на решение от 06.02.2009 (судья С.В. Тарасова) Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 21.04.2009 (судьи Н.А. Усанина, Л.И. Жданова, М.Х. Музыкантова) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-519/2009 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Новосибирска к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Мир Спорта" о взыскании 50 800 рублей 38 копеек,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Новосибирска (далее - ГУ УПФ, Учреждение, Пенсионный Фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Мир Спорта" (далее - Общество, страхователь) задолженности по страховым взносам в сумме 50 800 рублей 38 копеек.
Решением от 06.02.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 21.04.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ГУ УПФ обратилось в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой об отмене состоявшихся по настоящему делу решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций, в части неудовлетворенных требований.
В судебное заседание ГУ УПФ не явилось, заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.
Одновременно с кассационной жалобой Учреждение обратилось в суд с ходатайством о замене заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Мир Спорта" (в связи с его реорганизацией в форме слияния) - на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Стройпрофит".
Суд кассационной инстанции, исследовав представленные в обоснование ходатайства надлежащим образом заверенные копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.02.2009 N N 16, 65 по указанным организациям, руководствуясь статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил ходатайство и произвел замену заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Мир Спорта" - на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Стройпрофит".
В связи с необходимостью извещения правопреемника, рассмотрение дела отложено на 31.08.2009 на 9 часов 00 минут.
После отложения дела стороны в судебное заседание не явились. Отзыв на кассационную жалобу Обществом представлен не был.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов арбитражных судов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Общество относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.
В связи с несвоевременной оплатой задолженности, Обществу на основании статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон 167-ФЗ) начислены пени на сумму недоимки за период с 22.04.2008 по 24.07.2008 в сумме 5 289,16 руб.
Пенсионным Фондом 31.07.2008 в адрес Общества было направлено требование N 1365 с предложением в добровольном порядке в срок до 30.07.2008 уплатить сумму недоимки за 2007 год в сумме 45 511,22 руб., в том числе пени в размере 5 289,16 руб.
Поскольку в установленный в требовании срок оплата Обществом не была произведена, Пенсионный Фонд обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных Пенсионным Фондом требований в части пеней, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что из представленных Учреждением расчетов невозможно проверить обоснованность начисленных пеней.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты, поддерживает выводы суда, считает их законными и обоснованными, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят начисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Закона.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный период).
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, а соответственно, и пеней должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размеру пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Вместе с тем, в нарушение указанной нормы из требования N 1365 от 31.07.2008 невозможно установить, на какую задолженность и за какой период времени начислены пени.
Доводы Пенсионного Фонда о возможности проверить начисленные суммы пеней по представленным им расчетам, были рассмотрены судами и им дана надлежащая правовая оценка.
Учитывая изложенное, арбитражные суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с Общества заявленных пеней.
Таким образом, судами первой инстанций и апелляционной инстанций исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, в соответствии с действующим налоговым законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, приняты законные и обоснованные судебные акты.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 06.02.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 21.04. 2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-519/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.А.КОКШАРОВ
Судьи
В.П.МАНЯШИНА
Т.А.РЯБИНИНА