Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

Герб

Постановление

№ А72-6787/2008 от 24.02.2010

(извлечение)

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2009

по делу N А72-6787/2008

по исковому заявлению Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск, к муниципальному унитарному предприятию "Землеустроительный центр", г. Ульяновск, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

и встречному исковому заявлению Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Землеустроительный центр", г. Ульяновск, к Комитету по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск, о государственной регистрации договора аренды нежилых помещений, при участии третьих лиц - Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, г. Ульяновск, Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, г. Ульяновск, Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации (мэрии) г. Ульяновска, г. Ульяновск, муниципального образования "Город Ульяновск" в лице мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск.

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2009 удовлетворены исковые требования Комитета по управлению имуществом мэрии города Ульяновска, истребованы из незаконного владения Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Землеустроительный центр" (далее - УМУП "Землеустроительный центр") встроено-пристроенные помещения N 29, 30, 33, 34, 35, 49, 50, 51, 54, 55, 69, 70, 71 общей площадью 268,18 кв. м, расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. Александра Матросова, 4. Встречный иск УМУП "Землеустроительный центр" оставлен без удовлетворения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2009 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2009 по делу N А72-6787/2008 отменено в части удовлетворения первоначального иска Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска и отнесения на ответчика расходов по государственной пошлине по первоначальному иску. По делу принят новый судебный акт в части первоначального иска.

Первоначальный иск Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска судом оставлен без удовлетворения. Расходы по государственной пошлине по первоначальному иску отнесены на истца.

В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска просит отменить постановление арбитражного апелляционного суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В заседании кассационной инстанции 15.02.2010 объявлялся перерыв до 14 часов 10 минут 17.02.2010.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованного судебного акта, правовых оснований для его отмены либо изменения не находит.

Как следует из материалов дела, распоряжением мэра города Ульяновска от 16.03.2001 N 195-р создано муниципальное унитарное предприятие "Землеустроительный центр" (далее - МУП "Землеустроительный центр") (ныне УМУП "Землеустроительный центр") с местонахождением по адресу: г. Ульяновск, ул. Матросова, д. 4. Распоряжением Комитету по управлению городским имуществом дано указание наделить предприятие уставным фондом и заключить договор аренды помещения по адресу: г. Ульяновск, ул. Матросова, Д. 4.

Распоряжением мэра города Ульяновска от 03.07.2001 N 467-р Комитету по управлению городским имуществом дано указание передать в аренду МУП "Землеустроительный центр" помещение площадью 648 кв. м в здании по ул. Матросова, д. 4 в Ленинском районе под административные цели на срок до 01.05.2011.

Комитетом по управлению городским имуществом и МУП "Землеустроительный центр" (ныне УМУП "Землеустроительный центр") подписан договор аренды муниципального нежилого помещения от 09.07.2001 N 6032/2244, согласно которому предприятию предоставлено в аренду нежилое помещение площадью 648 кв. м, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Матросова, д. 4, для использования под административные цели. Договор заключен на срок с 09.07.2001 по 01.05.2011.

Указанное в договоре помещение передано ответчику по акту приема-передачи от 09.07.2001.

Дополнительным соглашением от 18.07.2001 стороны изменили площадь помещений, переданных в аренду, увеличив их до 691 кв. м, а также срок договора, указав срок с 01.06.2001 по 01.05.2011.

Дополнительным соглашением от 17.05.2002 стороны уменьшили размер площади арендуемых помещений до 371,14 кв. м, в том числе: 27,13 кв. м - административные площади на первом этаже, помещения N 49, 54; 273,11 кв. м - складские и вспомогательные площади на первом этаже, помещения N 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 50, 51, 52, 55, 56; 70,9 кв. м - площади общего пользования на первом этаже (часть помещений N 1, 2, 8, 15, 16, 20, 23, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 60).

Договор аренды муниципального нежилого помещения от 09.07.2001 N 6032/2244 и дополнительные соглашения к нему не зарегистрированы.

Из акта проверки использования помещения, арендуемого у Комитета по управлению городским имуществом, от 08.09.2009 следует, что УМУП "Землеустроительный центр" использует помещения N 29, 30, 33, 34, 35, 49, 50, 51, 54, 55, 69, 70, 71 в здании по адресу: г. Ульяновск, ул. А. Матросова, д. 4.

Согласно Уставу МУП "Землеустроительный центр" предприятие создано распоряжением мэра г. Ульяновска от 16.03.2001 N 195-р, его учредителем является Комитет по управлению имуществом г. Ульяновска, деятельность предприятия направлена на удовлетворение общественных потребностей, его имущество находится в муниципальной собственности и формируется в том числе за счет имущества, переданного ему по решению учредителя.

Согласно части 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296).

Имущество, являющееся муниципальной собственностью может быть закреплено за муниципальным унитарным предприятием только на праве хозяйственного ведения, но не на праве аренды.

Комитетом по управлению городским имуществом по договору от 09.07.2001 N 6032/2244 и дополнительным соглашениям к нему передано в арендное пользование УМУП "Землеустроительный центр" имущество, являющееся муниципальной собственностью.

Договор не соответствует требованиям части 3 статьи 215 и статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой.

Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Законом предусмотрены специальные последствия недействительности сделок и правила об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации) к отношениям Комитета по управлению городским имуществом и УМУП "Землеустроительный центр", предметом которых являются помещения, используемые предприятием, применению не подлежат (пункт 1 Обзора судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения, доведенного Информационным письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 126).

Статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Арбитражным апелляционным судом правомерно отказано в удовлетворении иска об истребовании у ответчика в порядке статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации спорного имущества, используемого им для осуществления деятельности, предусмотренной уставом, утвержденным истцом.

Договор аренды муниципального нежилого помещения от 09.07.2001 N 6032, являясь ничтожной сделкой, не подлежал государственной регистрации.

Доводам заявителя кассационной жалобы дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела в арбитражном апелляционном суде.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

 

постановил:

 

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2009 по делу N А72-6787/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Читайте подробнее: Имущество закрепляется за унитарным предприятием только на праве хозяйственного ведения