Вопрос: ОАО (далее по тексту - Общество) Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22.09.2010 г. N 1033-р определено уполномоченной организацией Республики Башкортостан на осуществление функций, предусмотренных главой 6 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт"). Кроме того, Общество поставлено на учет в МРУ Росфинмониторинга по ПФО, заключило договор банковского платежного агента, в том числе для организации приема платежей от населения с использованием универсальной электронной карты через информационно-платежные терминалы, принадлежащие Обществу.
С учетом последних изменений законодательства (N 161-ФЗ "О национальной платежной системе и ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "О национальной платежной системе") просим ответить на следующие вопросы:
1. Возможен ли прием налогов, сборов, пеней в бюджетную систему Российской Федерации через платежные терминалы, принадлежащие Обществу?
2. Вправе ли в этом случае Общество взимать комиссии с указанных платежей?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо от 03.08.2011 N 1108/488 по вопросу о приеме сумм налогов, сборов, пеней и штрафов через платежные терминалы организаций, не являющихся банками, и сообщается следующее.
В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязанность по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Со дня вступления в силу Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О национальной платежной системе" обязанность физического лица по уплате налога также считается исполненной с момента передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления.
Правила, предусмотренные статьей 45 Кодекса, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов (пункт 8 статьи 45 Кодекса).
Кодексом не предусмотрена уплата сумм налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов через терминал организации, не являющейся банком.
С.В.Разгулин