Вопрос: Я являюсь преподавателем детской школы искусств. Один раз в год нам производят оплату коммунальных платежей (24.12.2010 г.). Узнала, что указанные выплаты облагаются налогом.
По данному поводу обратилась в инспекцию Федеральной налоговой службы за разъяснением законности удержания налога.
В ответе инспекции указано, что согласно пункту 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных в соответствии с законодательством компенсационных выплат физическим лицам, связанных, в частности, с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг.
В настоящее время я хочу обратиться в судебные инстанции с заявлением о взыскании удержанных из выплат сумм.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваши письма от 20.06.2011 и б/д по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц сумм компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений расходов на оплату коммунальных услуг и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Согласно пункту 3 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.
Согласно пункту 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 N 645-IV "О государственном бюджете республики Саха (Якутия) на 2011 год" предусмотрен такой вид бюджетных ассигнований, как субсидии на предоставление льгот по коммунальным услугам педагогическим работникам образовательных учреждений.
Пунктом 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.12.2009 N 586 "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" предусмотрена выплата денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности.
Таким образом, денежная компенсация на оплату коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, выплачиваемая в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, освобождается от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 3 статьи 217 Кодекса.
Компенсации, выплачиваемые педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим на иных территориях, не подпадают под действие пункта 3 статьи 217 Кодекса и подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
С.В.Разгулин