Вопрос: Просим разъяснить необходимость составления и передачи в налоговый орган бухгалтерской отчетности, и в том числе аудиторского заключения, открытым акционерным обществом, применяющим упрощенную систему налогообложения.
Организационно-правовая форма организации - открытое акционерное общество, которое применяет специальный налоговый режим - упрощенную систему налогообложения.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 19 июля 2011 г. по вопросу представления бухгалтерской отчетности налогоплательщиками - открытыми акционерными обществами, применяющими упрощенную систему налогообложения, сообщает следующее.
Статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета. Вышеназванные организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут учет основных средств и нематериальных активов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Вместе с тем относительно представления бухгалтерской отчетности хозяйственными обществами полагаем необходимым отметить следующее.
Нормы законодательства об акционерных обществах (статья 97 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 88 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах") обязывают акционерное общество вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность, ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. В соответствии со статьями 48 и 52 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ годовая бухгалтерская отчетность, включая заключение аудитора, относится к информации (материалам), подлежащей обязательному утверждению на общем годовом собрании акционеров и предоставляемой лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров.
Учитывая изложенное, акционерные общества, перешедшие на применение упрощенной системы налогообложения, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ, по нашему мнению, обязаны вести бухгалтерский учет и представлять бухгалтерскую отчетность в общеустановленном порядке.
Одновременно отмечаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
С.В. Разгулин