Центральный банк Российской Федерации

Герб

Указание

№ 6513-У от 21.08.2023 О внесении изменений в Положение Банка России от 16 ноября 2021 года N 781-П "О требованиях к финансовой устойчивости платежеспособности страховщиков"

Зарегистрировано в Минюсте России 06 сентября 2023 г. № 75124

Полный текст в приложении.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 4.1, пунктов 2, 4.1, 4.2 статьи 25 и пунктов 2 и 5 статьи 26 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации", статьи 20 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 286-ФЗ "О взаимном страховании", пункта 5 статьи 2, пункта 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации":

1. Внести в Положение Банка России от 16 ноября 2021 года N 781-П "О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков" <1> следующие изменения:

--------------------------------

<1> Зарегистрировано Минюстом России 4 апреля 2022 года, регистрационный N 68049, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 22 сентября 2022 года N 6252-У (зарегистрировано Минюстом России 8 ноября 2022 года, регистрационный N 70854).

           

1.1. В пункте 1.1:

абзац четвертый после слов "принятых в перестрахование" дополнить словами "(далее - договор входящего перестрахования)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"права требования из договоров перестрахования, заключенных с перестраховщиком, в том числе с акционерным обществом "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" в соответствии с пунктом 2.2 части 20 статьи 46.1 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", в которых страховщик выступает перестрахователем (далее соответственно - перестраховщик, договор исходящего перестрахования), если денежные потоки по ним указаны в абзацах втором, четвертом, пятом и восьмом подпункта 5.6.5 пункта 5.6 настоящего Положения;";

в абзаце седьмом слово "Банком" заменить словом "Банка".

1.2. В пункте 1.4:

подпункт 1.4.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"если договор входящего перестрахования заключен в рамках соглашений о перестраховочных пулах, предусмотренных пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"), частью 2 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (далее - Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"), частью 3 статьи 24 Федерального закона от 14 июня 2012 года N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном") (далее при совместном упоминании - соглашения о перестраховочных пулах по обязательным видам страхования), то верхней границей договора является дата окончания периода действия страхового покрытия;";

дополнить подпунктом 1.4.6 следующего содержания:

"1.4.6. в состав активов вместо долей участия в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, доля участия страховой организации в уставном капитале которого составляет 100 процентов (далее - Общество), включаются обыкновенные акции, одновременно соответствующие на расчетную дату условиям, указанным в абзацах шестом - десятом подпункта 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, аналитический учет которых осуществляется на счетах бухгалтерского учета, кроме забалансовых счетов, в составе активов Общества (далее - обыкновенные акции, принадлежащие Обществу) в соответствии с приказом Минфина России от 31 октября 2000 года N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 9 ноября 2000 года N 9558-ЮД, с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 7 мая 2003 года N 38н (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 16 мая 2003 года N 07/4892-ЮД), от 18 сентября 2006 года N 115н (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27 октября 2006 года N 01/9423-СВ), от 8 ноября 2010 года N 142н (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 10 декабря 2010 года N 01/28429-ДК), при одновременном выполнении следующих условий на расчетную дату:

права Общества на владение обыкновенными акциями, принадлежащими Обществу, учитываются в специализированном депозитарии;

стоимость обыкновенных акций, принадлежащих Обществу, определенная в соответствии с пунктом 3.8(1) настоящего Положения на расчетную дату, превышает 45 миллиардов рублей;

основным и единственным видом хозяйственной деятельности Общества является деятельность по вложениям в ценные бумаги, относящаяся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) к коду 64.99.11;

Общество не является кредитной организацией или некредитной финансовой организацией;

на расчетную дату у Общества отсутствуют права требования и обязательства по договорам, являющимся производными финансовыми инструментами, а также по поставке активов по сделкам;

на расчетную дату у Общества отсутствуют вложения в доли участия в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, ценные бумаги, за исключением обыкновенных акций, принадлежащих Обществу, и активов, полученных от эмитентов указанных обыкновенных акций в качестве дивидендов;

суммарная величина активов Общества согласно данным бухгалтерского учета, кроме обыкновенных акций, принадлежащих Обществу, прав требования Общества к эмитенту обыкновенных акций, принадлежащих Обществу, по выплате дивидендов, активов, полученных от такого эмитента в качестве дивидендов в течение 6 месяцев до расчетной даты, и обязательств Общества, кроме задолженности перед страховой организацией по распределению чистой прибыли Общества, на расчетную дату составляет менее 0,01 процента от стоимости обыкновенных акций, принадлежащих Обществу, определенной в соответствии с пунктом 3.8(1) настоящего Положения на расчетную дату;

обыкновенные акции, принадлежащие Обществу, непрерывно учитываются в составе активов Общества согласно данным бухгалтерского учета в течение 3 лет до расчетной даты;

доли участия в уставном капитале Общества непрерывно учитываются в составе активов страховой организации согласно данным бухгалтерского учета в течение 2 лет до расчетной даты;

в отношении годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества, требования к которой установлены в статье 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", на конец года (квартала), предшествующего расчетной дате, выражено немодифицированное мнение в аудиторском заключении, составленном аудиторской организацией, а начиная с годовой отчетности за 2023 год - аудиторской организацией, сведения о которой внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке.".

1.3. В пункте 2.6:

сноску 1 к абзацу третьему изложить в следующей редакции:

"<1> Пункт 3 статьи 21.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", часть 2 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", часть 4 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"), часть 3 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном".";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Для целей настоящего Положения Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно признаются поручителем, выдавшим поручительство, соответствующее условиям подпункта 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Положения, по обязательствам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, казенных учреждений, казенных предприятий.".

1.4. В абзаце первом пункта 2.7 слова "ценных бумаг, исполнение" заменить словами "активов, исполнение".

1.5. В пункте 2.8:

абзац первый после слов "страховые резервы" дополнить словами "(далее для целей настоящего пункта - активы общества взаимного страхования)";

абзац пятый после слов "обществу взаимного страхования," дополнить словами "в которые инвестированы страховые резервы общества взаимного страхования,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения абзацев четвертого - седьмого настоящего пункта не распространяются на общества взаимного страхования, сформировавшие страховые резервы на расчетную дату в сумме менее 1 миллиона рублей.".

1.6. В пункте 3.1:

подпункт 3.1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"обыкновенных акций при одновременном выполнении следующих условий на расчетную дату:

эмитент обыкновенных акций является созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах публичным акционерным обществом, со дня государственной регистрации которого до расчетной даты прошло не менее 7 лет, и имеет кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;

эмитент обыкновенных акций является эмитентом находящегося в обращении выпуска облигаций объемом не менее 500 миллионов рублей, допущенного к организованным торгам с включением их в котировальный список хотя бы одной из российских бирж;

эмитентом обыкновенных акций в течение 5 лет, предшествующих расчетной дате, если расчетная дата приходится на дату после 30 июня, или в течение 4 лет, предшествующих году, предшествующему расчетной дате, если расчетная дата приходится на дату до 30 июня (включительно), составлялась годовая консолидированная финансовая отчетность (в случае ее отсутствия - индивидуальная годовая финансовая отчетность), которая утверждена согласно требованиям устава эмитента и в отношении которой выражено немодифицированное мнение в аудиторском заключении, составленном аудиторской организацией, а начиная с годовой отчетности за 2023 год - аудиторской организацией, сведения о которой внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке;

выручка эмитента обыкновенных акций по данным годовой консолидированной финансовой отчетности (в случае ее отсутствия - индивидуальной годовой финансовой отчетности) на конец каждого из 3 предшествующих расчетной дате лет, если расчетная дата приходится на дату после 30 июня, иначе - на конец каждого из 2 лет, предшествующих году, предшествующему расчетной дате, составляет не менее 25 процентов стоимости всех обыкновенных акций эмитента, определенной в соответствии с пунктом 3.8(1) настоящего Положения на расчетную дату;

обыкновенные акции не являются акциями, указанными в абзаце третьем настоящего подпункта;";

подпункт 3.1.5 дополнить словами ", а также вкладов в имущество юридических лиц, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы";

в абзаце третьем подпункта 3.1.12.4 слова "центральным депозитарием, центральным контрагентом" заменить словами "инфраструктурной организацией";

в подпункте 3.1.12.6 слово "попадающие" заменить словом "подпадающие";

в абзаце втором подпункта 3.1.12.8 слова "(за исключением денежных потоков, указанных в подпункте 5.3.7 пункта 5.3 настоящего Положения)" исключить;

абзац третий подпункта 3.1.12.10 изложить в следующей редакции:

"расчеты по которым осуществляются в рамках соглашений о перестраховочных пулах по обязательным видам страхования;";

абзац первый подпункта 3.1.14 изложить в следующей редакции:

"3.1.14. прав требований, в том числе по ценным бумагам, за исключением прав требований в части, обеспеченной государственной гарантией, выданной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и за исключением прав требований по срочным сделкам, кроме тех, на которые в соответствии с абзацами четвертым - тринадцатым пункта 3.3 настоящего Положения не распространяется действие пункта 3.3 настоящего Положения, к лицу, которое удовлетворяет одному из следующих критериев:";

           

подпункт 3.1.22 изложить в следующей редакции:

"3.1.22. активов, на которые наложен арест, иное обременение или к которым применены обеспечительные меры, препятствующие отчуждению имущества, за исключением прав требований по срочным сделкам, кроме тех, на которые в соответствии с абзацами четвертым - тринадцатым пункта 3.3 настоящего Положения не распространяется действие пункта 3.3 настоящего Положения, и объектов недвижимости, на которые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, наложен запрет на совершение регистрационных действий в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если на расчетную дату такой запрет действует непрерывно не более 60 дней со дня его наложения и сумма долга по исполнительному производству (исполнительным производствам), в связи с которым (которыми) наложен этот запрет (запреты), не превышает 2 процентов от стоимости каждого объекта недвижимости, на который наложен запрет (запреты), определенной в соответствии с требованиями настоящей главы;";

подпункт 3.1.25 дополнить словами "и долей перестраховщиков в страховых резервах, если их стоимость принимает отрицательное значение".

1.7. В пункте 3.2 слова "вклада и процентного дохода, который будет получен" заменить словами "денежных средств, которая будет получена".

1.8. В пункте 3.3:

абзац первый после слов "базисного актива <1>" дополнить словами "либо выплаты денежных средств в зависимости от изменения цен на базисный актив";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"акции, товары, паи иностранных инвестиционных фондов, облигации, недвижимое имущество и имущественные права на недвижимое имущество, стоимость которых не признается равной нулю в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;";

абзац восьмой признать утратившим силу.

1.9. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Стоимость активов, соответствующих исключению, указанному в подпункте 3.1.16 пункта 3.1 настоящего Положения, и активов, указанных в подпункте 3.1.17 пункта 3.1 настоящего Положения и не относящихся к указанному в нем случаю, принимается равной их стоимости по данным бухгалтерского учета страховой организации без учета резерва под обесценение.".

1.10. В пункте 3.7 слова "попадающих под исключения, предусмотренные в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, облигаций с кредитным рейтингом" заменить словами "облигаций, недвижимого имущества и имущественных прав на недвижимое имущество, стоимость которых не признается равной нулю в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения".

1.11. Дополнить пунктом 3.8(1) следующего содержания:

"3.8(1). Стоимость обыкновенных акций, в отношении которых на расчетную дату одновременно выполняются условия, указанные в абзацах шестом - десятом подпункта 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, признается равной минимальному из значений их стоимости, указанных в отчетах двух оценщиков, при условии, что разница между указанными значениями не превышает 10 процентов от минимального из указанных значений, в ином случае стоимость таких обыкновенных акций признается равной нулю.".

1.12. В пункте 3.11:

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"дата определения стоимости обыкновенных акций, в отношении которых на расчетную дату одновременно выполняются условия, указанные в абзацах шестом - десятом подпункта 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, составляет не ранее 6 месяцев до даты, по состоянию на которую определяется стоимость активов;

дата определения стоимости объекта оценки иного имущества, исключая недвижимое имущество и обыкновенные акции, в отношении которых на расчетную дату одновременно выполняются условия, указанные в абзацах шестом - десятом подпункта 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, составляет не ранее 3 месяцев до даты, по состоянию на которую определяется стоимость активов;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"стоимость актива определяется на основании доступного на дату ее определения отчета оценщика (отчетов двух оценщиков - для обыкновенных акций, в отношении которых на расчетную дату одновременно выполняются условия, указанные в абзацах шестом - десятом подпункта 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения) с датой определения стоимости объекта оценки, наиболее близкой к дате определения стоимости актива.".

1.13. В абзаце втором пункта 4.3 слова "втором, четвертом - седьмом" заменить словами "втором - седьмом".

1.14. В абзаце пятом пункта 4.4 слова ", учитываемую при определении нормативного размера маржи платежеспособности согласно пункту 6.3" заменить словами "по договорам исходящего перестрахования, которые признаны передающими страховой риск в соответствии с подпунктом 6.3.4 пункта 6.3".

1.15. В пункте 5.1:

абзац второй подпункта 5.1.1 изложить в следующей редакции:

"Расчет страховых резервов и доли перестраховщиков в них производится в соответствии с условиями договоров страхования и договоров исходящего перестрахования, настоящим Положением и положением о формировании страховых резервов, разработанным и утвержденным страховщиком в соответствии с настоящим Положением, и должен учитывать данные отчетности, необходимой для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности, формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России которой установлены нормативным актом Банка России, принятым на основании абзаца первого пункта 4 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и статьи 76.6 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - отчетность в порядке надзора), а также сведения, содержащиеся в журналах, указанных в подпункте 5.9.1 пункта 5.9 настоящего Положения (далее - наблюдаемая статистика страховщика).";

абзац второй подпункта 5.1.12 изложить в следующей редакции:

"Предполагаемая дата полного исполнения обязательств по договору страхования или по договору исходящего перестрахования определяется в зависимости от условий договора страхования или договора исходящего перестрахования и на основании предположений и суждений актуария в соответствии с наблюдаемой статистикой страховщика или иных данных при их соответствии признакам, установленным пунктом 5.7 настоящего Положения, в отношении сроков урегулирования обязательств по договору, включая обязательства по прямому возмещению убытков (дата, начиная с которой больше не предполагается денежных потоков, в том числе в результате досрочного прекращения договора).".