Вопрос: О незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС и уплате таможенных платежей в их отношении.
Ответ: Рассмотрев обращение от 9 января 2024 г., направленное письмом от 15 января 2024 г., по вопросу применения пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538 "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, и о внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" (далее - постановление N 1538), сообщаем следующее.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс, Союз) незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Фактический вывоз товара без таможенного декларирования с территории Евразийского экономического союза после даты, указанной в пункте 8 постановления N 1538 (до 1 октября 2023 г.), признается незаконным перемещением товаров.
Порядок возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза, срок их уплаты и особенности исчисления установлены в статье 56 Кодекса.
Факт незаконного перемещения товаров устанавливается таможенным органом по результатам таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.
Таможенный орган выносит решение, предусмотренное правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также о наличии в действиях лиц событий и составов административных правонарушений и преступлений, фиксирует факт незаконного перемещения товаров и составляет расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, форма и порядок заполнения которого установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 137 "О расчете таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин".
На основании пункта 3 статьи 55 Кодекса в адрес плательщика таможенных пошлин, налогов, а также лиц, которые в соответствии с Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов направляется уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 Кодекса, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 статьи 55 Кодекса, по форме, утвержденной приказом ФТС России от 30 октября 2018 г. N 1752 "Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней" (далее - Уведомление).
Исполнением Уведомления, то есть уплатой таможенных платежей, будет реализовано право лица, незаконно переместившего товар (плательщика таможенных пошлин, налогов), а также солидарно обязанных с ним лиц по уплате таможенных платежей в отношении незаконно перемещенных товаров.
Одновременно сообщаем, что в целях реализации такого права хозяйствующий субъект вправе самостоятельно обратиться в таможенный орган места декларирования с заявлением в свободной форме и подтверждающими документами.
Директор Департамента
таможенной политики
и регулирования алкогольного
и табачного рынков
Н.А.ЗОЛКИН
09.02.2024