Вопрос: О повышении ставки и увеличении коэффициента по земельному налогу при наличии в собственности физлиц трех и более земельных участков, предназначенных для ИЖС и садоводства.
Ответ: Департамент налоговой политики в соответствии с указанными письмами рассмотрел предложения о внесении в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) изменений в части установления повышенной ставки земельного налога при наличии в собственности физических лиц трех и более земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и садоводства, а также увеличения коэффициента, предусмотренного пунктом 15 статьи 396 Кодекса, и сообщает следующее.
По смыслу налогового законодательства пониженная ставка земельного налога в размере, не превышающем 0,3 процента, применяется в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для удовлетворения личных потребностей граждан, их некоммерческих объединений и используемых в непредпринимательской деятельности (по целевому назначению).
Таким образом, для применения налоговой ставки в размере, не превышающем 0,3 процента, необходимо соблюдение одновременно двух условий: отнесение земельного участка к определенной категории или виду разрешенного использования и использование этого земельного участка по целевому назначению (в непредпринимательской деятельности).
Указанная позиция подтверждается судебной практикой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 305-КГ14-9101, от 29.02.2016 N 305-КГ15-13502, от 20.04.2017 N 305-КГ17-3265, от 15.01.2018 N 305-КГ17-20424, от 20.06.2018 N 301-КГ18-7425, от 30.10.2018 N 305-КГ18-16987 по делу N А41-80451/2017, от 21.12.2018 N 307-КГ18-20670 по делу N А66-16992/2017, от 28.03.2023 N 305-ЭС22-27530 по делу N А41-94065/2021).
Одновременно обращаем внимание на следующие обстоятельства, использованные налоговыми органами и судебными инстанциями для вывода о применении налоговой ставки в отношении земельных участков, используемых в предпринимательской деятельности, в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости:
- наличие множественности земельных участков, принадлежащих одному лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является продажа недвижимости;
- установление признаков коммерческого землепользования (для извлечения прибыли), в том числе создание на соответствующей территории инфраструктуры (построены дороги, подведено электричество для дальнейшей застройки и т.п.), наличие фактов дальнейшей реализации земельных участков, т.е. их использования налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
Учитывая изложенное, предложения о внесении в Кодекс изменений в части установления повышенной ставки земельного налога при наличии в собственности физических лиц трех и более земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и садоводства, а также об увеличении коэффициента, предусмотренного пунктом 15 статьи 396 Кодекса, не поддерживаются.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
21.06.2024
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.