Вопрос: О взимании кредитными организациями комиссионного вознаграждения при исполнении поручений о перечислении налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему РФ.
Ответ: Департамент финансовой политики рассмотрел обращение, поступившее в Минфин России письмом от 8 июля 2020 г., и сообщает следующее.
В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России (далее - Министерство) от 14 сентября 2018 г. N 194н, Министерством, если законодательством не установлено иное, не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Министерства, толкование норм, терминов и понятий, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем считаем возможным отметить, что согласно статье 9 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Федеральный закон N 395-1) органы законодательной и исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона N 395-1 комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Без взимания платы на основании пунктов 2 и 5 статьи 60 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) банками осуществляется исполнение поручений налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов или поручений налоговых органов на перечисление налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации.
Одновременно сообщаем, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп осуществляет Банк России.
Заместитель директора Департамента
финансовой политики
О.З.КАБАЛОЕВ
07.08.2024