Вопрос: У кредитных организаций возник вопрос по применению требований Положения Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение).
Согласно п. 7.6 Положения в целях исполнения распоряжения взыскателя средств, не являющегося инкассовым поручением, предъявленного непосредственно в банк плательщика, указанный банк плательщика составляет инкассовое поручение.
Каков порядок действий в случае недостаточности денежных средств для полного взыскания на основании распоряжения взыскателя средств, не являющегося инкассовым поручением? Вправе ли банк плательщика на каждую частичную оплату распоряжения составлять инкассовое поручение или необходимо составлять платежный ордер?
Ответ: Департамент национальной платежной системы Банка России рассмотрел обращение от 17.02.2025 по вопросу применения норм Положения Банка России N 762-П <1> и сообщает следующее.
--------------------------------
<1> Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств".
В соответствии с пунктами 1.8, 2.3, 4.2 Положения Банка России N 762-П кредитные организации самостоятельно определяют во внутренних документах порядок приема к исполнению и исполнения распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжение), в том числе распоряжений взыскателей средств, который не должен противоречить действующему законодательству.
Таким образом, кредитная организация определяет во внутренних документах порядок осуществления частичного исполнения распоряжения, составленного на основании исполнительного документа (далее - ИД) с учетом требований, установленных статьей 70 Федерального закона N 229-ФЗ <2>.
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В случае достаточности денежных средств на банковском счете (счетах) физического или юридического лица кредитная организация на основании пункта 7.6 Положения Банка России N 762-П составляет инкассовое поручение (инкассовые поручения) к банковскому счету (счетам) физического или юридического лица, на котором имеется остаток денежных средств, достаточный для полного исполнения требования о взыскании, содержащегося в ИД, или на сумму остатка денежных средств, имеющегося на каждом из счетов физического или юридического лица. При этом общая сумма денежных средств, указанная в инкассовых поручениях, не может превышать сумму требования ИД.
Если имеющихся денежных средств на банковских счетах физического лица недостаточно для исполнения содержащихся в ИД требований, то кредитная организация осуществляет частичное исполнение распоряжения взыскателя в пределах остатка по счету (счетам) и продолжает дальнейшее исполнение требований ИД по мере поступления денежных средств на банковские счета физического лица до исполнения требований ИД в полном объеме.
Вместе с тем исходя из требований пункта 2.10 Положения Банка России N 762-П очередь не исполненных в срок распоряжений к банковским счетам плательщиков - физических лиц не ведется. Неисполненные или частично исполненные распоряжения взыскателей, предъявленные к банковским счетам физических лиц, учитываются кредитной организацией внесистемно с соблюдением требований части 9 статьи 70 Федерального закона N 229-ФЗ.
Если имеющихся денежных средств на банковских счетах юридического лица недостаточно для исполнения содержащихся в ИД требований, то кредитная организация помещает инкассовое поручение (инкассовые поручения) в очередь не исполненных в срок распоряжений для последующего осуществления контроля достаточности денежных средств на банковском счете юридического лица и исполнения ИД в срок и в порядке очередности списания денежных средств с банковского счета, которые установлены пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом каждое частичное исполнение распоряжения взыскателя может осуществляться банком отдельными инкассовыми поручениями или, в случае составления кредитной организацией инкассового поручения на общую сумму ИД, платежными ордерами, составленными как в электронном виде, так и на бумажном носителе (пункт 4.5 Положения Банка России N 762-П).
Учитывая изложенное, полагаем, что частичное исполнение кредитной организацией распоряжения взыскателя средств, предъявленного к банковскому счету физического лица, осуществляется в соответствии с порядком учета, определенным банком во внутренних документах, при котором банк может применять наряду с инкассовыми поручениями платежные ордера, составленные на сумму частичной оплаты.
Заместитель директора Департамента
национальной платежной системы
Э.А.ЕГИЯНЦ
21.02.2025