Вопрос: О предоставлении организации бюджетных инвестиций из федерального бюджета на капитальные вложения в объекты капитального строительства.
Ответ: Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение от 10 апреля 2025 г. по вопросу применения бюджетного законодательства Российской Федерации при предоставлении бюджетных инвестиций ООО в целях создания Центра малотоннажной металлоорганической химии в области и сообщает.
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) в федеральном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких лиц (далее - бюджетные инвестиции).
Бюджетные инвестиции предоставляются на основании:
решений о предоставлении бюджетных инвестиций, порядок принятия которых установлен Постановлением N 702 <1>;
и договоров, заключаемых между главным распорядителем средств федерального бюджета и соответствующим юридическим лицом по Типовой форме N 224н <2>, требования к которым установлены Постановлением N 190 <3>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета" (далее - Постановление N 702).
<2> Приказ Минфина России от 7 ноября 2018 г. N 224н "Об утверждении Типовой формы договора о предоставлении из федерального бюджета бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся федеральным государственным учреждением и федеральным государственным унитарным предприятием" (далее - Типовая форма N 224н).
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. N 190 "О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 190).
В связи с тем что в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 179.1 Бюджетного кодекса бюджетные ассигнования в федеральном бюджете на предоставление бюджетных инвестиций предусматриваются на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, включенных в Реестр <4>, решение о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с Постановлением N 702 может быть принято в форме правового акта Правительства Российской Федерации о включении объекта или мероприятия в перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества <5>.
--------------------------------
<4> Реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, предусмотренный статьей 179.1 Бюджетного кодекса (далее - Реестр).
<5> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 г. N 267-р "Об утверждении перечня объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, входящего в систему документов комплексной государственной программы Российской Федерации "Строительство".
Дополнительно отмечаем, что расходные обязательства субъектов Российской Федерации, принимаемые в целях осуществления капитальных вложений (инвестиционной деятельности), в соответствии с положениями пункта 2 статьи 79.1 Бюджетного кодекса, могут софинансироваться из федерального бюджета только в связи с созданием объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации.
Возможность софинансирования из федерального бюджета иных капитальных вложений субъектов Российской Федерации бюджетным законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
В целях принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций требуется указать источник финансового обеспечения строительства объекта капитального строительства.
И.А.ОКЛАДНИКОВА
28.04.2025