Вопрос: О перечислении целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения - исполнителя по контракту (договору) в рамках муниципального контракта на расчетный счет для возмещения расходов.
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение ООО от 19 ноября 2024 г., направленное письмом от 28 ноября 2024 г., по вопросу возможности включения в контракты (договоры), заключенные в рамках исполнения муниципального контракта, условия о возмещении произведенных участником казначейского сопровождения расходов при отсутствии такого условия в муниципальном контракте и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение по поставленному в обращении вопросу.
Казначейское сопровождение осуществляется в соответствии с положениями главы 24.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс).
Согласно пункту 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса операции со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению (далее - целевые средства), осуществляются на казначейских счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, и отражаются на лицевых счетах участников казначейского сопровождения после проведения территориальным органом Федерального казначейства санкционирования в соответствии с Порядком N 214н <1>.
--------------------------------
<1> Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Минфина России от 17 декабря 2021 г. N 214н (далее - Порядок N 214н).
Согласно положениям пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса при казначейском сопровождении допускается перечисление целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения на расчетный счет, открытый ему в кредитной организации, в целях возмещения произведенных им расходов (части расходов) при условии представления документов, установленных Порядком N 214н, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и (или) иных документов, предусмотренных в том числе контрактом (договором), копий платежных документов, подтверждающих оплату произведенных участником казначейского сопровождения расходов (части расходов), а также контракта (договора), заключенного в рамках исполнения муниципального контракта, если условиями контракта (договора) предусмотрено возмещение произведенных участником казначейского сопровождения расходов (части расходов).
Аналогичная норма содержится в абзаце пятом подпункта "а" пункта 20 Порядка N 214н.
Учитывая изложенное, перечисление целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения, являющегося исполнителем по контракту (договору), заключенному в рамках исполнения муниципального контракта, на его расчетный счет в целях возмещения произведенных им расходов, по мнению Департамента, возможно при наличии в указанных контрактах (договорах) положений о возможности возмещения ранее произведенных расходов, при этом обязательного требования о содержании указанных условий в муниципальном контракте вышеуказанные нормативные правовые акты не содержат.
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ
23.12.2024