Вопрос: О применении и оформлении Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452).
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо от 10.12.2024 по вопросу применения Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) (далее - Акт приемки (ф. 0510452)) и сообщает.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.
Содержащиеся в письме вопросы не соответствуют приведенным видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.
Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц по вопросам применения нормативных правовых актов по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности государственных финансов, а также федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что суть вопроса в письме сводится к применению положений нормативных правовых актов при ведении организациями бюджетной сферы бухгалтерского учета (к вопросам профессионального суждения), обращаем внимание, что подобные вопросы следует направлять в виде запроса организации, оформленного надлежащим образом (на бланке организации), подписанного уполномоченным лицом (в адрес финансового органа соответствующего бюджета (субъекта консолидированной отчетности)).
Вместе с тем Департамент обращает внимание на следующее.
Порядок формирования и применения Акта приемки (ф. 0510452) определен Методическими указаниями по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 61н (далее - Приказ N 61н, Методические указания).
В соответствии с пунктом 64.19 Методических указаний формирование Акта приемки (ф. 0510452) осуществляется в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренной договором, информация о котором не размещается в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок (далее - приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг), включая оформление количественного и (или) качественного расхождения, несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам грузоотправителя (поставщика (подрядчика)), и информации о транспортировке груза (например, сведений о целостности пломб и упаковок при транспортировке), возникающих в результате приемки товаров, работ, услуг.
Особенности приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе участие представителя поставщика (подрядчика, исполнителя) в указанной приемке и (или) при оформлении результатов приемки, устанавливаются условиями договора (контракта).
В случае участия согласно условиям договора (контракта) в приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг представителя отправителя (поставщика) или представителя незаинтересованной организации подписание Акта приемки (ф. 0510452) осуществляется с участием уполномоченного представителя.
Если условиями договора (контракта) приемка осуществляется без присутствия поставщика (подрядчика, исполнителя) и подписание Акта приемки (ф. 0510452) условиями договора (контракта) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не предусмотрено, Акт приемки (ф. 0510452) утверждается без подписи поставщика (подрядчика, исполнителя) и в его адрес в целях подтверждения возникновения у принимающей стороны обязанности оплатить товары, работы, услуги направляется скан-копия Акта приемки (ф. 0510452) (если иное не установлено условиями договора (контракта)).
При этом в случае качественных или количественных расхождений, а также несоответствия ассортимента принятых товаров, работ, услуг, выявленных при поступлении товаров, выполненных работах, оказанных услугах, приемка осуществляется, если иное не установлено договором (контрактом), в соответствии с обычаями делового оборота с оформлением Акта приемки (ф. 0510452).
Министерством финансов Российской Федерации подготовлены Методические рекомендации по применению отдельных унифицированных форм электронных документов, утвержденных Приказом N 61н, в рамках реализации электронного документооборота, в том числе по применению Акта приемки (ф. 0510452) (письмо от 29.11.2024 N 02-06-06/120132).
Дополнительно сообщаем, что Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступ всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.
Тексты нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности государственных финансов, размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.
Интернет-адрес сайта - https://www.minfin.gov.ru.
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
С.В.СИВЕЦ
10.01.2025