№ 914 от 31.08.2015 О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период (вместе с "Правилами разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период")

Ищете ответы в нормативных документах? Эксперты-практики Клерк.Консультаций оперативно ответят на ваши вопросы: помогут разобраться в нормативке, налогах, учете, заполнить отчет и многое другое.

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.

2. Установить, что бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период разрабатывается на 18-летний период каждые 6 лет. В 2015 году бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период разрабатывается на период до 2030 года.

3. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить методическое содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при разработке соответствующих бюджетных прогнозов на долгосрочный период.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

 

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 августа 2015 г. N 914

ПРАВИЛА

РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

1. Настоящие Правила определяют порядок, сроки и условия разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз).

2. Под изменением бюджетного прогноза понимаются корректировки, вносимые без изменения периода, на который разрабатывается бюджетный прогноз.

3. Разработку бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), включая методическое и организационное обеспечение, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

4. Бюджетный прогноз, а также дополнительные и обосновывающие материалы к нему разрабатываются в соответствии с настоящими Правилами и содержат:

а) основные итоги развития и текущее состояние бюджетной системы Российской Федерации;

б) прогноз основных характеристик и иных показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на долгосрочный период (с учетом положений законодательства Российской Федерации, действующих на день официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

в) риски и угрозы несбалансированности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе с учетом различных вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации;

г) основные подходы к формированию бюджетной и долговой политики на долгосрочный период;

д) механизмы профилактики рисков реализации бюджетного прогноза;

е) подходы к прогнозированию финансового обеспечения национальных проектов и государственных программ Российской Федерации на период их действия;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

ж) перспективный финансовый план, который формируется и ведется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

з) прогноз характеристик бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению N 1;

и) прогноз основных показателей федерального бюджета по форме согласно приложению N 2;

к) показатели финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на период их действия по форме согласно приложению N 3;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

л) показатели финансового обеспечения национальных проектов за счет средств федерального бюджета на период их действия по форме согласно приложению N 4.

(пп. "л" введен Постановлением Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2022 N 408)

4(1). Распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза утверждаются:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252;

б) подходы к прогнозированию финансового обеспечения национальных проектов и государственных программ Российской Федерации на период их действия;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

в) основные подходы к формированию бюджетной и долговой политики на долгосрочный период;

г) прогноз основных показателей федерального бюджета;

д) показатели финансового обеспечения национальных проектов и государственных программ Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на период их действия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2022 N 408)

4(2). Показатели, предусмотренные подпунктами "к" и "л" пункта 4 настоящих Правил, формируются с учетом сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, включенных в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, представляемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 ноября текущего года.

(п. 4(2) введен Постановлением Правительства РФ от 24.07.2025 N 1088)

5. Разработка бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) осуществляется в 3 этапа.

6. На первом этапе разрабатывается проект бюджетного прогноза на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на долгосрочный период и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, представляемых Министерством экономического развития Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 мая года разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.07.2025 N 1088)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 408.

Отдельные показатели бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут разрабатываться на период, превышающий период разработки бюджетного прогноза, на основе отдельных показателей социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации на 50-летний период.

Абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 24.07.2025 N 1088.

7. На втором этапе разрабатывается бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на основе параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период (отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период) с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, представляемых Министерством экономического развития Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 дней после одобрения прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период Правительством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.07.2025 N 1088)

Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2023 N 850.

8. На третьем этапе разрабатывается бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) с учетом результатов рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2022 N 408)

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) представляется Министерством финансов Российской Федерации на согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 8 ноября текущего года.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) вносится Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего года.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

После издания распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) бюджетный прогноз (за исключением перспективного финансового плана) размещается Министерством финансов Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2022 N 408; в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

9. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) разрабатывается с учетом 2 вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период (базовый и консервативный) и иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.05.2019 N 615)

Содержание вариантов показателей бюджетного прогноза определяется Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

10. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 408.

11. Перечень и состав отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации, необходимых для разработки проекта бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), а также отдельных показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и отдельных показателей социально-экономического развития Российской Федерации на 50-летний период утверждаются Министерством финансов Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2022 N 408)

12. В целях актуализации параметров бюджетного прогноза в части структуры расходов федерального бюджета, включая показатели финансового обеспечения национальных проектов и государственных программ Российской Федерации на период их действия, Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает формирование и ведение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

а) перспективного финансового плана, содержащего детализированную оценку расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

б) реестра планируемых и принятых решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, содержащего детализированную оценку расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации соответствующих решений, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252)

 

Приложение

к Правилам разработки и утверждения

бюджетного прогноза Российской

Федерации на долгосрочный период

 

ТРЕБОВАНИЯ

К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

 

Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 408.

 

Приложение N 1

к Правилам разработки и утверждения

бюджетного прогноза Российской

Федерации на долгосрочный период

 

(форма)

ПРОГНОЗ

характеристик бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации

 

(млрд. рублей)

 

 

Приложение N 2

к Правилам разработки и утверждения

бюджетного прогноза Российской

Федерации на долгосрочный период

 

(форма)

ПРОГНОЗ

основных показателей федерального бюджета

 

(млрд. рублей)

 

Приложение N 3

к Правилам разработки и утверждения

бюджетного прогноза Российской

Федерации на долгосрочный период

 

(форма)

ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

государственных программ Российской Федерации

за счет средств федерального бюджета на период

их действия

(млрд. рублей)

 

Приложение N 4

к Правилам разработки и утверждения

бюджетного прогноза Российской

Федерации на долгосрочный период

 

(форма)

ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

национальных проектов за счет средств федерального бюджета

на период их действия

 

(млрд. рублей)